美国采矿业为何比零售业事故率还低
笔者上半年在美国一所大学旁听《人力资源管理》课程,当讨论到行业安全性时,老师在黑板上列出了6种行业,让我们排出安全顺序。无论是美国学生,还是我们几位来自中国的旁听生,都不约而同地将矿业选为最不安全的行业,但实际统计结果却让我们大跌眼镜:根据美国劳工部等部门的最新统计,按照百名全职工人事故发生率排行,排在第一的是制造业(8.1),随后依次为建筑业(7.9)、农业(7.3)、运输业(6.9),排在最后的竟然是采矿业(4.0)--它甚至比零售业(5.6)的事故率还低!
笔者满腹狐疑地登录美国劳工部和相关行业协会的网站,查看相关统计数字和表格,结果证明这位老师所言非虚。看来美国的情况映证了那句俗语:最危险的地方最安全。可美国是如何让采矿业这个在所有人看来最危险的行业,变成比商业零售、医疗保健等行业还要相对安全的行业的呢?
安全投入充足,安全科技应用率较高,生产安全法规完备且严格......这些因素确然很起作用,但恐怕仍不能算保障美国采矿业安全的决定性因素。无论从其发展历史看还是对照其现实运作,有两个更具决定性的因素值得强调:一是强大有力的工会组织,二是科学有效的政府监管。
作为最强大的利益集团之一,工会组织影响巨大。成立于1890年的美国矿工联合会(UMWA),几乎囊括了所有美国矿工。这一工会组织不仅以追求8小时工作制、工资谈判权等为己任,更将推动煤矿安全生产和保障矿工健康作为其核心使命。它在上世纪30年代开始就专门成立了安全委员会,不仅自身开展安全巡检,而且随时接受矿工的安全举报,在强力推动企业整改的同时,还不忘及时向煤矿安监部门通报。
工会不仅自身在安全生产方面开展不懈努力,还最终促使国会在1969年通过了保障矿业生产安全的历史性法律--《联邦煤矿健康与安全法》,更催生出了一个相对独立的政府安全监管机构--矿业安全与健康管理局。
与国内的安监部门相比,美国矿业安全与健康管理局在监管体制和机制上有两个明显不同:一是在人事、财务等各方面都完全独立于地方政府和矿业企业之外;二是安监官员在全国范围内定期交流任职。这就完全斩断了安监部门同地方政府与企业的关联,有效遏制了地方保护主义和监管腐败的影响。
主要的安全监督权回归矿工,矿工结成有力量、治理好的工会,工会行驶安全监督权,并催生、执行安全监督法律,安全监督法律派生独立的安监机构,安监机构和工会、矿工相互监督且联合起来,共同要求企业加大安全投入、采用安全新科技、严格落实安全培训等,这就是美国为什么矿难很少的奥秘所在。安全生产形势一直未曾得以根本纾缓的中国,应该能从中得到不少启示吧。
来源:长江商报
短网址: 版权所有,任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.
【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用,成为《看中国》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。
看完这篇文章您觉得
- 江曾一政策藏污纳垢 老虎前仆后继终南捷径(组图)
- 中国经济旧模式大溃败 注定一个时代已经结束(图)
- 【贯明专栏】台湾最美的海湾 人间仙境七星潭(视频)
- 水果皇后——草莓(组图)
- 战火无情 造化弄人 那一代人的离合沧桑(组图)
- 千年前的人类抵御矮人“他”化为恶龙(图)
- 南京5名少年酒吧包间内轮奸促销小姐
- 毒奶粉案:卫生部全国秘密电视会议透露重大机密
- 这是咋了? 全国上下戾气熏天(组图)
- 在贫困的内蒙亲眼目睹大吃大喝的官员(图)
- 许世友指毛是被毒死的(图)
- 母牛扑倒68岁女主人 驴子见状笑瘫在地(组图)
- 鞍山女局长为色诱官员 整出‘鞍山最美丽屁股’
- 婴儿喝三鹿 可知中南海高官喝啥奶?(图)
- 中共肺炎(又称武汉肺炎)
- 拜登
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 川普
- 特朗普
- 国安法
- 贸易战
- 习近平
- 华为
- 台铁
- 三峡大坝
- 新疆棉
- 长江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版国安法
- 汉光演习
- 国民党
- 退党
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 阎丽梦
- 金正恩
- 王岐山
- 赖清德
- 孟晚舟
- 关税
- 边境墙
- 彭斯
- 美国
- 贸易谈判
- 刘鹤
- 王沪宁
- 江泽民
- 崔永元
- 中南海
- 内幕
- 中共
- 反送中
- 贪官
- 情妇
- 腐败
- 反腐
- 打虎
- 官场
- 看中国
- 一国两制
- 法广
- 社交媒体
- 往事微痕
- 出卖国土
- FB
- 六四
- 朝鲜
- 加拿大
- 脱欧
- 央行
- 债务
- 杠杆
- 美元
- 货币
- 人民币
- 欧元
- 日元
- 港币
- 房地产
- 楼市
- 财政
- 财富
- 中产
- 海参崴
- 台湾
- 蔡英文
- 北京
- 刘强东
- 大妈
- 房价
- 疫苗
- 非洲猪瘟
- 大陆
- P2P
- 雾霾
- 基因编辑
- 防火墙
- 维权
- 709律师
- 上访
- 法轮功
- 网络审查
- 活摘器官
- 江东六十四屯
- 唐努乌梁海
- 长白山
- 白龙尾岛
- 江心坡
- SARS
- 新疆劳改营
- 言论自由
- 女主播
- 央视
- 华人
- 移民
- 华人
- 留学
- 海关
- 遣返
- 签证
- 回国
- 入籍
- 绿卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民国
- 桂军
- 抗战
- 孙中山
- 蒋介石
- 宋美龄
- 邓小平
- 林彪
- 刘少奇
- 中共
- 皇帝
- 诸葛亮
- 易经
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手机
- 预言
- 奇闻
- UFO
- 外星人
- 寿命
- 文革
- 养生
- 紫凤
- 贯明
- 李道真
- 轶飞
- 李云飞
- 云中君
- 辛思
- 夏闻
- 时代漫谈
- 沧海
- 东方纵横
- 唐柏桥
- 王尚一
- 江枫
- 黄清
- 李唐风
- 园丁
- 今涛拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中经研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 马新宇
- 马来启
- 紫君
- 秦山
- 陈破空
- 戴东尼
- 曹长青
- 邢仁涛
- 瑜正
- 简易
- 肖川
- 伍凡
- 顾言
- 归瑜
- 乙欣
- 陈泱潮
- 徐沛
- 讲好新闻自由故事 不如做好三件实事(图)
- 美高官将访台参加总统就职 并密切关注中国行动(图)
- 加大LA分校爆冲突遭清场 哥大被捕者近半不是学生(图)
- 天时地利人和三者皆失 香港气数已尽迟早玩完(图)
- 大陆“专才”来港犯案 卖淫诈骗盗窃手段翻新(图)