中共国务院总理温家宝访日期间,中日两国虽然表面上就东海油气开发的问题达成共识,不过中国海洋石油总公司星期三首度证实的油气勘探项目却引起日方的强烈抗议,使两国关系再度因为能源争议陷入紧张。
*共同开发 加快磋商*
温家宝访日期间与日本首相安倍晋三举行会谈,试图解决两国在有争议海域勘探油气一事上所引发的长期争议,两位领导人发布的联合新闻公报中也特别提到应该妥善处理东海油气开发的问题。
中日双方同意在不损害双方关于海洋法各种问题立场的前提之下,根据互惠原则进行“共同开发”,并且根据需要举行更高级别的磋商;双方也达成共识,在中日两国都能接受的较大海域进行“共同开发”,并且加快磋商的进程,争取在今年秋天就“共同开发”的具体方案向领导人报告。
日本政府官员引述温家宝的话表示,中日两国为解决东海油气争议举行的高层对话,最快可在下个月展开。
*春晓天外天:中之喜 日之忧*
不过就在两国政府积极化解争议的同时,中共国营的中国海洋石油总公司,简称“中海油”星期三首度在该公司2006年的年度报告中证实,中海油已经开始在东海的“天外天油田”勘探并生产油气。
熟悉这个开发项目的消息来源指称,中海油也已经准备在“天外天油田”附近一个更大的“春晓油田”生产油气,一切就绪,只等北京当局批准。
这个消息立刻引起日本方面的强烈抗议。
中海油在该公司的年度报告中指出,去年在“天外天油田”开采的油气相当于每天生产400万立方英尺,而加上“春晓油田”之后,未来这两个油田每年为中海油创造的总产量可达六亿立方米。
虽然这两个油田的位置不在中日两国的争议海域,不过日本担心,中国可能借着钻探油气的运作趁机扩大开采范围,侵犯日本专属经济区的权益,吸走日方的油气资源。
*北京称开采合法 日方要中方克制*
但中国方面从来不承认日方所谓的以中线划分的专属经济区,中国外交部发言人12号在例行新闻发布会上强调,中方在没有争议的区域开采,根据联合国的海洋法协约,这是完全合法的行为。
另一方面,日本驻北京使馆发言人重申日方的立场,他说:“我们强烈要求中方克制,不要在争议海域进行任何油气勘探的活动,日方也深切盼望两国之间能够加速解决相关问题的磋商,以达成共识。”日本一直认为中国在东海所开采的部分油气田位于两国有争议的海域,但是中国则始终否认这一说法。
由于东海最宽处仅为360海里,因此中日双方的专属经济区互相交叠。
此外,日本经济产业大臣甘利明也在12号与中国专门负责制定能源政策的国家发展改革委员会主任马凯进行会晤,两人共同出席了中日能源合作研讨会的开幕式,并主持第一届中日部长级能源政策对话。但日本经济产业省官员表示,东海油气争议并不是双方讨论的主要议题。
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