其一;小所长、小队长。他们独霸一个相当独立的基层单位或派出机构,素有“天马行空”之势。如中国工商银行肇东支行第八储蓄所原所长赵晓娟自2000年12月至案发,以高额利息为诱饵,吸纳储户存款,伙同储蓄所四名工作人员串通一气,共非法截留储户存款达4410万元人民币。她在肇东市福和大酒店常年包有房间,穿名牌服装、坐高级轿车、住豪华住宅、包养情夫。再如,广州市海珠区城管大队原大队长刘克祥在3年多的时间内受贿110多万元,为违规建筑大开绿灯。
其二;小会计、小出纳。与小小的科级干部受贿1000多万元的案件一样,他们占据重要岗位,把持经济命脉,敛财近乎疯狂。这样的例子屡见不鲜,一个是最典型的案例就是国家科学基金巨额资金挪用案。一个小小的会计卞中,在长达8年时间内,利用单位财务管理混乱,居然肆意挪用2亿多资金。又如,南京市江宁区劳动局的出纳员张建华,在3年时间挪用公款139.7万元归个人使用和营利活动,携带公款60万元潜逃,后被南京市江宁区法院以挪用公款罪、贪污罪一审判处有期徒刑20年。
其三;小镇长、小村官。他们利用国家法律监督“鞭长莫及”的漏洞,有的巧立名目,贪污集体财物,有的吃喝玩乐,大肆挥霍,有的则俨然恶霸,横行乡里,而近年来一个最突出的村官腐败问题就是将黑手伸向集体土地。广东省东莞市塘厦镇一名镇长嗜赌成性,五年内往返香港、澳门达二百五十七次,输掉公款九千多万元人民币。又如,沈阳市东陵区前进乡望花村原党委书记、村委会主任徐宝文非法占有国家和集体财物1000多万元,还骗取国家土地出让金,非法转让国有土地从中获利,其违纪违法金额共计3000余万元。
麻雀虽小,五脏俱全。单位不在大小,有钱就行;职务不在高低,有权就灵。只要监督力度不够,凡是有权力的地方都可能成为腐败的土壤。上述所列举的只是贪官“小字辈”中的几种类型,还有一些小主任、小助理、小秘书、小司机以及小情人或赤膊上阵,或助纣为虐,或吃拿卡要,影响极坏,应引起足够的重视。在反腐倡廉中,应既抓高级官员的大案要案,又抓丝丝缕缕的串案窝案。切不可抓大放小,草草了事,留下一地鸡毛,则后患无穷。
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