布希印度之行可望签订核子协议

发表:2006-03-01 01:10
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一项研议中的核子协议可望在美国总统布希本周的印度之行期间签订。分析家认为,该协议不仅切合印度的能源之需,也让印度成为可信任的精英核子国家之列。

华尔街日报二十八日报导,去年七月,布希无视不将核子技术移转非核国家规范,同意出售民间核子技术给未曾签署“禁核扩散条约”,并秘密发展核武的印度。

布希辩称,身为全球最大民主政体的印度应被纳入相关规范,而不应遭漠视。印度则同意至少遵守部分国际核子规章。自此一新的策略合作关系开始以来,两造政府展开数度谈判,随着布希一日抵印访问,双方希望该议题终能底定。

印度前裁军会议代表高许说:“该协议至关重要,因为如果协议有成,我们过去三十年所面临的技术管制制度将解除。”印度国防研究分析研究所的副主任巴沙卡表示,这同时意味“认同印度是有影响力的强权、可信赖的核武国家。巴沙卡强调:“如果协议通过,将对二十一世纪初期的全球战略架构产生潜在的影响力。”

然而,若协议底定,两国领袖仍必须说服其国人,从对方获有足够的利益。他们也必须面临更大的挑战,即是说服国际社会,如何可能原谅一国的核子“罪孽”而不鼓励他国起而效尤?华府的国会山庄已出现异议,认为该协议恐将重创已十分脆弱的禁核扩散体系,尤其此时美国需要该法则来抵制伊朗与北韩。该协议大纲并未引起争论。美国同意出售核燃料与反应炉给印度的核能计画。印度则同意将其军、民紧密交缠的核武、核能计画分开,并允许国际监督其民用计画。印度目前拥有十七座反应炉,去年十二月在与美国的谈判中,印度只愿意开放四座接受国际监督。

争议的焦点在于开放监督的“民用”核子反应炉,其规模与策略重要性是否足够让美国国会山庄相信,美国的出售行动不会扩充印度的武器。反之,又要让印度的国安专家相信,如此不至于使其武器计画陷入困境。印度总理辛赫二十七日指出,与美国的协商处于微妙阶段,但他坚称绝不会危及印度的安全。美国的核子专家忧虑,印度可能会把进行中的“快速滋生反应炉”计画排除在接受监督名单之外。

这种反应炉可以生产大量的武器级钸元素。据估计,目前印度核反应炉制造出的钸元素可让印度每年生产六到九枚核武,一旦快速滋生反应炉完工,印度制造核武的能力将大幅扩张,成为原来的三倍。

自由时报

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