拉姆斯菲尔德在参议院军事委员会举行的有关情报预测的听证会上指出，中国海军力量的不断扩张已成为五角大楼担心和关注的问题，拉姆斯菲尔德预测中国海军舰队有可能在未来十年超过美国。
纽约时报报导说，中国海军的扩张只是北京军事扩张的一个方面，这也是五角大楼和美国情报分析人员正在关注的一个动向。拉姆斯菲尔德在听证会上强调说，中国近几年的军费开支已成双位数增长。
报导指出，在拉姆斯菲尔德已原则上同意于今年晚些时候对中国进行首次访问之际，五角大楼开始对中国的海军扩张感到担忧。许多专家已将拉姆斯菲尔德出访中国的计划，解释为试图修复两军因2001年军机相撞而损坏的双边关系。
不过，中国近来发表的政策报告则挑战美国在太平洋的军事部署，而布什政府对中国在台湾海峡集结军事力量的担忧，则促使美国政府发表一些状态紧张的声明，其中包括美国情报机构负责人一天前对中国军事威胁所作出的评估。
拉姆斯菲尔德说，“中华人民共和国是一个我们希望也祈祷能以有秩序的方式进入文明世界的一个国家，希望他们在世界部分事务中成为一支有建设性的力量，以及在建设全球环境中成为一名选手。”
不过，在拉姆斯菲尔德发表这番讲话后，五角大楼发言人随后解释说，拉姆斯菲尔德有关“文明世界”的讲话，并不是暗指中国还不是一个文明的国家，他的意思只是“一个在过去几十年中看起来内向的政府，现在正在变成一个国际角色”。
在拉姆斯菲尔德发表这番讲话的头一天，美国几大情报机构负责人在参议院情报委员会作证时也指出，中国的军事现代化努力和武器扩散活动对美国的利益构成威胁。
中央情报局局长高斯说：“北京的军事现代化努力和军事力量的集结可能使台湾海峡军事力量的平衡倒向一边。中国军事能力的增强对该地区的美国军队构成威胁。”
据报导，美国国防情报局局长雅各比在提交的证词中也指出，去年中国在台湾海峡附近增添了许多短程导弹，并且正在研发更多的短程和中程弹道导弹。这些导弹能打击美国及盟国在该地区的军事设施。另外，到2015年，中国能通过远程弹道导弹直接攻击美国本土的弹头将成倍增加。
高斯说：“在国际舞台上，中国人的自信心欢显銮浚
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