欧盟考虑美国式绿卡以增加技术移民

司法及内政事务部长(Justice and Home Affairs Commissioner)佛朗科．佛拉蒂尼（Franco Frattini）说，欧洲正面临技术人员短缺和人口老龄化，而美国式的工作签证是欧盟考虑的解决方法之一。

这一提议是欧盟二十五个成员国关于制定共同移民法所面临的问题之一。佛拉蒂尼说这一举措将帮助增强欧盟在与美国之间的竞争能力。他又说，经济移民“对我们的成员国有极大的利益。”

欧盟总部称，尽管欧洲民众反对移民的声浪日益高涨，欧洲仍急需增加移民数额。佛拉蒂尼提及的“美国式绿卡”将像美国一样，给欧洲移民提供永久居留和工作的绿卡。

美国每年发放数以万计的绿卡，而美国公民的亲属和拥有特殊技能人员享有优先权。另外，美国也向特殊技能人员发放临时工作许可证，如护士可在申请绿卡期间在医院工作。

欧盟的提议将把目标锁定在技术移民，以弥补工作人员的短缺，这一做法已在个别欧盟国家中实施了。

佛拉蒂尼说，他这次不会提议移民限额，并承诺七月在起草提案之前与工会和商业组织联合举行听证会。

欧盟统计机构Eurostat已经警告说:只有稳定的流入人口才能解决欧洲低生育率和人口老龄化所带来的危机。

联合国驻日内瓦的国际劳工组织说，劳工短缺意味着到2050年为止，每人平均国内生产总值将下降百分之二十二。

欧盟执行委员会说，欧盟必须采取行动保证受过教育的技术人员水平，以此来对抗美国和加拿大，这两个国家长期以来都从落后国家招募特殊技能人才移民。

德国因人才短缺已采取方法吸引高科技技术人才移民，而英国和荷兰也已试图从非洲和亚洲引进医护人员。

欧盟仲裁及内务部委员去年通过了一项决议，到2010年建立起公共收容所和移民政策。由于几个欧盟国家歧视移民现象的日益突出，欧盟各国政府也同意了制定共同移民法。

歧视移民现象在荷兰尤为突出，去年十一月二日，荷兰一位电影制片人提奥．凡．高(Theo van Gogh)遇害，他的最后一部电影是批判伊斯兰教的。

一名荷兰和摩洛哥双重国籍的二十六岁伊斯兰激进分子被指控谋杀，而凡．高的遇害掀起了一波攻击清真寺，教堂和教会学校的浪潮。

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