美国第一位华人州长骆家辉为何不再寻求连任?

五十三岁的骆家辉，说明他这项决定是经过深思熟虑，以及审慎地和家人商量过。

　　到底是什么因素使得骆家辉宁愿放弃继续成为六百余万华盛顿州民众的“父母官”，而甘心仅为自己儿女的“好爸爸”？这个本来属于个人隐私的心路历程，目前竟成为公共讨论的热门话题。

　　骆家辉是在7月20日晚间8时30分，在妻子陪伴下做出决定不再竞选连任，并且在内心继续挣扎半小时之后，很细心地亲自逐一打电话向每一位长辈、家人、亲朋、同事等报告决定；他特别向代表华州的两位联邦参议员和所有民主党籍的州长候选人传达了自己的决定。

7月22日晚间，骆家辉原定出席一项规模不大但是意义重要的“筹款餐会”；几十位不分党派的亚裔“拥骆队”成员，本来希望为骆家辉“再接再厉”参选争取开门红，首先主办筹款活动和献金四万美金。但是主办人在第一时间得知骆家辉不再参选后，仍然力邀骆家辉到场。根据当天出席者转述说，情绪可见激动的骆家辉，在面对一批把他看做是“开路先锋”、英雄或是“难得领袖”的死忠支持者时，坦承确定不再参选真是一件难事。当天的团聚，于是从“筹款”直转为“酬谢”，宾主尽兴地一起忆旧同时感谢。已经表明将要把现有47万元左右的政治献金退还捐赠者的骆家辉，在往后几天继续领导处理全州日常行政事务时，仍然是走向群众贴近需要。他于7月24日搭机在空中检视了华州一处面积达5万8734英亩的野火，并且在着地后慰问了救火队员；同一天他还宣布为州政府的入口网站提供包括中文、西班牙文、俄文、越文、韩文、柬埔寨文等外文连结服务，协助母语非英语的民众能够很容易地获取有关健保、选民登记、失业保险等信息。他在25日（星期五）发表书面谈话时指出，过去的一个星期，对于他个人而言是充满着挑战。

骆家辉说“我们的成就一直是实在的，我们在编列州政府的预算时采行了轻重缓急之策，针对民众至上的需求，运用可及资源操作”。

近来民意支持度止跌回升的骆家辉，在宣布不再竞选第三任州长公职之时，其实距离第二个任期届满还有18个月，他已经阶段性总结自己从1997年就任州长后的行政成就，这些面对全体华盛顿州民众公开的施政重点和收获，主要是在工作和经济活力、教育、环境、政府行政效率、健康和人群服务、公安和交通七个方面。部份挑剔的华州选民认为，骆家辉在州长任内的年薪只有14万2284美金，凭藉着他对于地方和区域性公共政策的累积认识和实际参与，转往私人工商业发展，今后所得必然会激增。也有审慎的政治观察家注意到，骆家辉和他的妻子、两个年龄分别为六岁和四岁的子女之间互动，不仅反映他确实选择把“家庭价值”摆在“个人仕途”之前，更进一步影响了敏感的华州选情和激烈的全国选战──究竟候选人应该如何面对“家庭价值”这个易说难行的承诺？至于习惯于追根究柢的政治评论和新闻工作者，则提出骆家辉是否因为担心自己和家人生命受威胁而决定不再续任的疑问。

在就任州长后才当爸爸的骆家辉于7月21日在妻子陪同下面对新闻界时说过，他想要让自己和家人从此“过着正常的生活”。骆家辉州长办公室连日都以“不便公开讨论首长保安细节”做为婉谢记者追问的回答，不过州长的发言人表示骆家辉身为公仆和公众人物，他了解和接受因此所面临的危险，也证实最近曾有一人因为威胁州长家人被捕。

　　骆家辉首次参选州长公职那年是美国总统选举年，当时全国有11个州（德拉瓦、印地安那、密苏里、蒙他拿、新罕布什、北卡罗来纳、北达科他、犹他、佛蒙特、华盛顿、西维吉尼亚）的州长改选，这些州的首长中本来有七人是民主党籍；不过民主党籍的克林顿虽然在总统选举中以明显优势胜出，但是该政党在州长选举方面，却仅有骆家辉独奏凯歌。骆家辉虽然自始至终争取选民普遍支持，但是他始终是地方共和党人抨击对象和全国共和党领袖打击目标，今年1月28日晚间，骆家辉经由民主党籍参、众两院领袖推荐，在全国联播节目中代表在野民主党人回应总统国情咨文，妒恨骂语、黑函伴随羡慕称赞声同至。华盛顿州景郡（King County）行政首长出身的骆家辉，在过去两次州长选举中，都是轻易击败共和党籍挑战者，当地的政治分析家多数认为，骆家辉如果明年二度竞选连任，胜算依然看好。正因为如此，包括微软公司前二把手，没有参政经验但是已经赢得政界人物力挺的何波（Bob Herbold）在内的共和党籍人士，一直对是否参选陷入苦思。这些日子以来，华盛顿州的政治话题主要围绕在该州和德州、乔治亚州、奥克拉荷马州，谁有本事拿到波音公司为制造新一代7E7型飞机建厂的亿万元新约。骆家辉对于这种考验政府竞争力的机会，应对本来成竹在胸，他这次宣布不再竞选连任，等于让熟悉商业利益议题的共和党人拣到一个难得的发挥机会。有华盛顿州的“第一郡”的景郡现任首长，55岁的民主党人席姆斯（Ron Sims），在7月29日正式宣布参选，表示愿意追随骆家辉的脚步，争取成为华州有史以来第一位非洲裔州长。

有“常绿州”（Evergreen）之称的华盛顿州位在美国大陆西北角滨临太平洋，是美国五十个州之中唯一以总统姓氏命名的州，该州境内著名的跨国企业包括微软公司、波音飞机制造公司、Costco批发大卖场公司、Weyerhaeuser木材暨纸业公司和星巴咖啡（Starbucks）公司。全州人口超过六百万，亚裔的比例有限。华人（主要是修路、挖矿的华工）在十九世纪七零年代就已经飘洋过海到达华盛顿州，进入二十世纪后，日裔、韩裔、菲律宾裔新移民和中南半岛难民陆续到达。华盛顿州在美国华人史实记载中有过血泪的一段，就是1885年11月3日发生在塔克玛（Tacoma ）市的排华事件，数以百计的华人一夜之间产业被霸占、屋舍遭火烧、身体受殴打，最后还被迫迁徙他地。骆家辉在到任景郡行政首长后，曾任命了更多亚裔才俊出任景郡政府的副行政首长、新闻秘书、社区关系主管等职位，他在州长任内，继续提拔亚裔才俊。

　　骆家辉原籍广东省台山县水涉村，身为第三代移民的他在西雅图平民住宅区长大，靠着双亲坚持让子女受教育和奖学金、助学贷款的协助，先后自耶鲁大学和波士顿大学法学院毕业。他曾经多次在公开场所这样介绍自己“我本身就是一个美国梦实现的例子，对于教育的意义和影响有切身体会”。骆家辉的公仆生涯从出任地检处助理检控官（Deputy Prosecutor）开始，然后当选成为华盛顿州州众议员。在他出任众议员的十一年之间，有五年期间是担任举足轻重的州众议会拨款委员会主席职务，这段经历提供给他一个难得的机会，能够全盘检讨、构思如何及时、合理、适当分配公共资源，同时保留足够的州和地方政府的预备资金。在此同时，骆家辉也参与完成了许多对亚裔有利的立法，例如重新授权设立州政府亚太裔事务委员会、创设州政府少数族裔暨妇女创业办公室、准许针灸师可以独立开业、主张在华盛顿州实施“英语加外语”( English Plus )政策，确立英语做为社会共同语言，同时也肯定语言多元化；改善法庭的传译服务以方便母语不是英语的民众、将养老院的服务扩大到少数族裔社区、为低收入的难民提供国民住宅等。华盛顿州公务员联会因此表扬他是1991年州议会风云人物。

在美国华盛顿州土生土长的骆家辉，当年是在民主党籍州长劳瑞（Mike Lowry）突然宣布不再竞选连任一周之内，立即在1996年2月26日公开宣布决心参加华盛顿州州长选举。他当时接受我的采访时说过“我在华盛顿州首府奥林匹亚( Olympia ) 领导统御的经验，以及在景郡行政首长任内扮演的角色，已经为我领导这个州铺好路，我期待这个挑战和机会”。骆家辉这些年一直是以重视国民和高等教育做为政见和施政第一优先，他主张政府应该善用拨款（如创设奖学金），促使来自中低收入家庭的子弟读得起四年制公立大学或者三年制社区或技术学院，并且充份运用远距教学、互联网、视听会议等新的教学资源强化高等教育教与学。他反对以学生出席率做为拨发公立中小学经费依据，强调公立小学应该以高薪吸引良师，再配合小班制教学改善教学效果。在行政管理方面，骆家辉讲求效率重视创意，以实际行动改革政府组织和人事叠床架屋现象。他特别注重落实“数据化政府”理想，强调州政府应该透过数据化的传送过程，将信息大量和及时的供给民众和业界。在促求政府有效能、民众有智识之后，骆家辉也持续提出（华州应和亚太地区）加强发展国际贸易、加强森林和水源保护、促进警民合作打击犯罪、家庭对管教子女，照顾耆老、病患、残障者应负责任等议题。骆家辉指出，他在剩余的任期内，将施政重点摆在教育、工作机会、健保、竞争力和环保方面。

　　美国华人参政的意愿正在逐年提高，在骆家辉当选华盛顿州长之前，邝友良是美国第一位亚裔联邦参议员，余江月桂曾经连任加州州务卿，她的儿子邝杰灵也担任过加州财务卿；大学教授吴仙标则当选为德拉瓦州副州长，律师背景的刘美莲出任过内华达州州务卿，胡绍基获得过时任总统的克林顿站台支持助选洛杉矶市市长。骆家辉曾说过“华人远度太平洋抵埠历史久贡献多，亚裔也是全美成长最快速的群体；然而如果我们不能推选代表和公共事务决策者同席并论，我们的心声将无法表达，发展空间也受到限制”。骆家辉出任华盛顿州长之后，鼓励了吴振伟参选成为代表俄勒冈州的联邦众议员，并且诱发全美各地华人参政向下扎根、向上结果。一个政治人物在一个职位的去留，本来只不过是一段经过；骆家辉当年当机立断出其不意地为群体缔造历史新页，到如今又毅然决然出乎意料地为家庭价值留下新注，去留之间处处有启发、见决志，是美国华人参政记载中少见的。

　　（编者注：本文作者当年曾在华州采访骆家辉历史性的参选和就职典礼，这篇回忆和报导特别应《多维时报》邀约而写） 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

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