1995年10月至2001年5月期间，严德根在事先既不向单位主要领导请假，又不向有关部门申报备案，事后也不报告的情况下，共12次擅自因私出国(境)，到澳大利亚、韩国、新加坡等国以及中国香港等地区游玩。其中5次擅自接受管理服务对象、私企老板、港商邀请出国(境)旅游，28800元的费用均由邀请方支付，并在境外参与赌博；贪污公款。性质恶劣、情节严重、影响极坏。
严德根在组织调查期间，始终隐瞒事实，抗拒调查，拒不交代问题。7月12日，经区纪委书记会批准，区委主管书记同意，决定对严德根实施“两规”措施。7月13日早晨，严德根在“两规”地点跳楼身亡。
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