中國多地關閉境外電話 律師質疑：侵犯通訊自由(圖)

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【看中國2022年6月8日訊】外媒報導，2022年以來，中國三大電信運營商同時在多地關閉境外電話與短信接收業務。對此，許多民眾表示自己並不知情。多名律師認為，電信公司沒有權力限制用戶權利，此舉是侵犯公民通訊自由。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

多地遭電信運營商關閉境外電話與短信接收業務

近期，浙江省杭州等地的部分電信與移動用戶被以「防範境外電話詐騙」為由，默認關閉接聽國際電話及信息接收功能。

居住紐約的李女士表示，國內原本一直開通的國際電話業務遭到取消，導致她與親友溝通上出現不便。

「這段時間給老家打電話不太通暢，長時間響鈴後卻無法接通。一開始以為他們忙沒空接電話，經朋友提醒才知道有些功能被關閉了。」她說。

從李女士提供一通浙江杭州電信客服的電話錄音顯示，自2022年4月21日開始，杭州市就實施了這項操作。據稱是根據省委、省政府二十大工作任務要求才執行的。

客服表示，電信不會直接關閉，會提醒客戶。「決定權是在用戶。如果不去開通，有些會默認關閉，有些會打開，不一定。如果有業務需求，通過編碼回覆開通，或者撥打10000號開通。」

李女士認為，因為不知道此事，有些朋友會忽略掉這一操作。從法律角度來說，這也是客戶消費的權利。這些功能取消再開通的話，讓客戶的消費打了折扣的。

她說，「跟國際接軌，實際上對民眾生活各方面幫助是很大的，閉關鎖國大家都不願意。這次上海封城就是很好的例子，就是因為能夠跟國外的親朋好友聯繫，傳遞消息，甚至給當局壓力，保障了很多老百姓的權益。」

李女士向客服要求跟相關上級部門溝通反映情況，但對方拒絕提供聯繫方式，只表示會交給後台上報。

李女士擔憂，浙江已經關閉境外電話，未來有可能在全中國推動這種操作。下一步可能會再關閉其它聊天工具的語音，或屏蔽部分信息。

維權人士質疑中共當局控制民眾言論

根據工信部直屬媒體《人民郵電報》報導，不只浙江，河南移動、河南聯通、河南電信日前已發布公告，自5月7日開始，已將國際及港澳台短信接收功能默認為關閉狀態。目前江西、遼寧、貴州等多省份都實施這項操作。

遼寧自2022年1月25日零時開始，就實施關閉國際及港澳台短信接收功能，是較早關閉國際及港澳台短信接收功能的省份之一。

遼寧維權人士姜家文先生日前告訴記者他被關閉國際短信的經過。他說，在2022年2月9日中國過年期間，擔任美國之音記者的一位朋友給他發拜年短信。

但姜家文在接到這個短信後不久，就接到移動公司短信提示，大意是接獲境外短信，涉嫌境外勢力之類，暫停了手機短信業務。姜家文隨後向移動公司投訴。

姜家文說，中共從各方面控制民眾言行，現在又在手機通話和短信上下功夫。他強調，「我們有時候正常的行為都受限，我們能不質疑他們嗎？」

姜家文認為，中共限制言論自由的策略是越來越殘酷了。限制電話和短信的話，是在跟全世界、跟5000多萬華人同胞脫鉤。「搞這套東西行不通，中國人一點權利都沒有了嗎？」

人權律師沒辦法接收境外短信

6月6日，記者向河南省維權律師任全牛的兩部手機發送短信，諮詢相關問題。6月7日，任全牛在電話中向記者確認，他並未收到記者發送的短信，包括電信和移動號碼。

任全牛表示，他代理敏感案件的某段時間裡，根本無法接聽境外電話，響兩聲就斷掉。原來是針對個人，現在已經是全部鋪開。跟限制出境是配套的，切斷所有的與境外信息交流。

任全牛表示，中共是以公共利益的名義去作惡。當年搞手機實名制就說成是防止黃牛倒票，什麼都是冠冕堂皇，實際上是另有目的。

任全牛說，「在他們的邏輯裡面是正常的，前些年網絡突然間就不能連接外網了，不是很多人也就習慣了嘛？沒有人提出多大質疑。」他說，「知道的人是無奈，不知道的人是無所謂。」

記者致電杭州移動客服後，對方表示他們是有短信通知用戶的。稱為防詐騙，系統性地對境外電話的接聽進行攔截，客戶能夠致電客服來取消攔截這一功能。另外，如需要撥打境外電話也需要人工開通。

李女士認為，防詐騙這個理由是不成立的。「既然不是防詐騙的，你就是想切斷國內跟國外通訊的聯通，那生意怎麼做？平時的生活問候啊、打電話的聯繫方式就這樣切斷了，給老百姓生活造成的不便是非常多的」；「其實廣州、上海那邊已經在安裝反詐騙App軟件，接到境外電話會有短信提示謹防詐騙電話，還是讓你接的，現在乾脆默認設置關閉。是升級版了。」

李女士認為，中共明顯意圖要閉關鎖國、封鎖消息。「絕對不是說只是關閉這個服務，肯定會有連鎖的反應的；另外他們這樣做，也是在看看民眾有什麼反應？」

中共關閉部分通信業務 律師：侵犯通信自由

在調查過程中，記者發現，目前的試點省份，仍有部分民眾的手機能夠正常接聽電話和接收短信，因此推測或許是正處在分批次關閉相關業務中。

北京律師包龍軍介紹說，公民個人的通信自由和通信祕密受到法律保護，這是憲法明定的。電信條例更明確表示「用戶有依法使用電信的自由和通信祕密受法律保護」。

包龍軍說，「而且，這確實是一種購買服務，消費者對此有知情權，且其權益受到保護。國際通信、通話也是電信服務的一方面，私自關閉這方面服務，是否和客戶進行了溝通？消費者是否同意、雙方間合同是否進行了修改？這是要有法定程序的。」他說，「作為國家，有責任監督這種侵害通信自由的行為。」

人權律師謝益燕也認為，這是一種壟斷的行為，一種強迫交易的行為。違背了《合同法》平等、自願、誠實、守信的原則。電信公司違約，侵犯了包括：合同的履行義務、平等交易權、知情權、自主選擇的權利等等。

責任編輯:隅心

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