習近平警告反壟斷中國經濟存在那些黑洞?(圖)
習近平主持的中共中央經濟工作會議十二月十八日落幕,定下明年八大任務。
(圖片來源:WANG ZHAO/AFP via Getty Images)
【看中國2020年12月22日訊】中共中央經濟工作會議日前提出明年「八大任務」,習近平更就反壟斷、防止資本無序擴張提出警告。有學者認為,中國經濟存在房地產泡沫化和隱形失業等諸多棘手問題。
習近平主持的年度中共中央經濟工作會議十六日至十八日,在北京召開。會議定調,明年要抓好八大重點經濟任務,包括強化國家戰略科技力量、增強產業鏈供應鏈自主可控能力、堅持擴大內需戰略基點、全面推進改革開放、解決好種子和耕地問題、強化反壟斷和防止資本無序擴張、解決好大城市住房突出問題、做好「碳達峰」及「碳中和」工作。
前兩項任務包括實施好關鍵核心技術攻關工程,盡快解決一批「卡脖子問題」,在產業優勢領域「精耕細作,搞出更多獨門絕技」。
臺灣政治大學名譽教授丁樹範接受自由亞洲電臺採訪指出,中國很多關鍵技術遭他國控制,也就是被「卡脖子」,特別是高等晶元。這使得中國在5G、AI人工智慧等領域難以發展。因此習近平強調自立更生。
中共中央經濟工作會議指出,明年要繼續實施「積極的」財政政策和穩健的貨幣政策,保持對經濟恢復的必要支持力度,精準有效,不急轉彎。
丁樹範指出,中國大陸的貨幣政策講白一點,是透過財政方式做投資:「過去叫做『鐵公基』,就是鐵路、公路、基礎建設全面鋪開。但2008年全球金融危機,胡錦濤、溫家寶時代灑出四兆人民幣,不少人估計三分之二到四分之三的錢跑到房地產,等於做投機去了,真正對中國幫助不大。所以習近平強調不要全面鋪開而是選擇性去投放,比如投資在AI人工智慧、或5G等,同時一方面打房,財政方式做到適度赤字。」
「強化反壟斷」劍指網際網路
新華社二十一日報導,中央經濟工作會議十大看點提到今年會議有不少新的提法,例如,首次提出「強化反壟斷和防止資本無序擴張」。內容提到,國家支持「平台企業」創新發展、增強國際競爭力;同時要「依法規範發展」,健全數位規則;堅決反對壟斷和不正當競爭行為;而金融創新必須在審慎監管的前提下進行。
新華社十八日另篇報導該會議「強化反壟斷」是出於怎樣的考慮時,引述中國貿促會研究院副院長趙萍受訪強調,「網際網路絕非法外之地。未來網際網路也將會在更完善的框架下,兼顧守正與創新。而早前那些濫用市場支配地位,制定不合理的壟斷,高價獲利的行為,均將成為明日黃花。」而中國政府近兩年如《電子商務法》實施等,加強網路空間依法治理。
臺灣中華經濟研究院第一研究所(大陸經濟研究)所長劉孟俊解讀,中共中央經濟工作會議提「反壟斷」與中國網路三巨頭BAT企業(百度、阿里巴巴、騰訊)有關。
劉孟俊分析:「百度、阿里巴巴、騰訊這些數位或數字的科技大廠,往往所掌握的一些資訊都是中國大陸想要進行所謂社會上的管控有關係的一些資料。尤其是數位大廠裡面呈現大到不能倒,或是回頭可能對於共產黨的執政優勢會造成威脅的這些,都是他反壟斷的可能。第二,類似於走向歐洲的、對於美國的科技大廠形成一個反壟斷的控訴,這是對內對外都有它的意涵。」
丁樹範也舉例,以阿里巴巴集團旗下的金融支付平臺螞蟻金服吸收全中國存款的額度比任何四大國有銀行,特別第一名中國工商銀行規模還大很多,讓習近平意識到不出事則已,一出事會亡黨亡國,必須加強監管。
防止資本無序擴張暗示打房?
至於中央經濟工作會議宣示「防止資本無序擴張」,劉孟俊研判,中共高層擔心房地產泡沫化影響金融穩定性,是未來要管控的風險,很多地方債與此有關。地方政府稅收和財源不足,為了增加財政收入往往會利用土地開發為手段,如搭建城市建設平臺,地方政府把轄內國有土地轉移到此平臺,這家公司拿土地去跟金融機構抵押貸款,進行基礎建設。
劉孟俊說:「這會產生一個現象,你看很多地方政府拿銀行借的錢做房地產開發,就形成現在很多的鬼屋,因為賣不出去,企業也不願進駐,就變成是一個爛尾樓。」
潛藏失業率黑數成未爆彈?
劉孟俊和丁樹範另都提到,中國潛藏失業率黑數形同未爆彈,影響經濟能量。劉孟俊說,中共估失業率約5%,比疫情前增約1%.,但看歐美動輒失業率十幾、二十幾百分率,習近平強調「六保六穩」首要就是「穩就業、保就業」,就表示「就業不保不穩」,百姓手頭緊,刺激消費擴張不出來。
丁樹範也說:「據說今年大學畢業生只有四分之一找到工作。以前大學有很多國家補助,現在國家給大學補助變少,大學要以招收大學生當作學校收入很重要部分。過去二十年,中國招收大學生愈來愈多,但面臨經濟成長放慢,對就業產生很大問題。是不是一定四分之一?不知道,的確今年大學就業率不好。我問過在臺灣的陸生,他們也說找工作愈來愈難。」
丁樹範說,中國就像過去二十年的臺灣,勞力成本上漲,環保要求增加,企業外移,畢業生供過於求,人力供過於求,薪水漲不上去。雖然失業數字可以「變魔術」,但這確實會是習近平煩惱的問題。
劉孟俊認為,中國明年經濟至少面臨兩個風險,新政府上臺後的美中關係與地緣政治風險,尤其南海情勢和周邊國家的關係;一是疫情會不會二度爆發?目前又傳出,不同城市或小區因疫情封鎖。中國政府一方面怕疫情衝擊而繼續保持貨幣寬鬆、財經刺激,又怕疫情過後通貨膨脹,怎麼拿捏都面臨兩難。
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