【看中國2018年7月22日訊】新聞背景：中國國務院新聞辦公室於2018年7月16日上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請中國國家統計局新聞發言人毛盛勇介紹2018年上半年國民經濟運行情況，並答記者問。發言人毛盛勇在發布會上表示，要加快推進房地產稅相關政策舉措。
眾所周知，中國國家統計局發言人過去是很少直接提及房地產稅的，如此明確地提出「加快推進房地產稅相關政策舉措」，透露出來的一個重要信號是：決策層對加快推進房地產稅已經達成共識，統計局發言人不過是「轉述」已經確定的方向而已。
儘管每當提及房地產稅，總是將其與房地產調控放在一起。但是，加快推進房地產稅，或許有更多的考慮。簡單來說就是：缺錢了。
今年1-6月，全國一般公共預算收入累計104331億元，同比增長10.6%。全國一般公共預算收入中的稅收收入91629億元，同比增長14.4%。而今年上半年國內生產總值同比增長6.8%，其中，二季度同比增長6.7%，對比一下就知道了，稅收收入的同比增速是GDP同比增速的兩倍多，而這種狀態已經存在了很多年。問題是，今年下半年開始，中美貿易戰的影響，將逐步顯現出來，在實體經濟下行壓力加大的情況下，稅收收入還能保持如此高速的增長嗎？
投資、出口和消費，是中國經濟增長的三駕馬車，當出口面臨貿易戰阻礙的情況下，以有關部門的行為習慣來看，加大投資幾乎是促進經濟穩定增長的唯一選擇。但投資需要龐大的資金，錢從哪裡來？這是一個非常現實的問題。
實體經濟面臨著巨大壓力，是前所未有的。據一些從事實業的人介紹，目前所承受的各種壓力，比2008年次貸危機爆發時候還要大，儘管這種感受可能還僅限於某些領域，但隨著貿易戰升級等諸多風險的釋放，實體經濟所面臨的壓力無疑將進一步加大。在這種情況下，莫說增加稅收，即使減稅的力度不夠，都讓這些企業面臨著巨大的生存壓力。
因此，開闢新的稅源，顯得迫在眉睫，因為，加大投資，推出拉動經濟的政策舉措迫在眉睫。這是不能拖太久的事情。尤其是當貿易戰給經濟帶來的負面影響日益顯現出來時，加大投資的迫切感與焦慮感急速上升，就必然會促進房地產稅的推出。
而且，地方政府面臨著沈重的債務壓力。官方的新華社在一篇報導中指出：調研顯示，遼寧某縣，2015年財政收入預算安排15.3億元，2015年上半年僅完成4.2億元，下降57.7%。該縣2014年底債務為46億元，大部分為銀行貸款。2015年到期應償還債務為27億元，超過債務餘額的一半。這種數據，普通人都能看明白，債務負擔已經到了何種地步。嚴格來說，從財務上來看，其實已經破產了。
中國某地售樓處一景（圖片來源：Getty Images）
這些年，地方政府主要是依靠賣地來維持財政收入。2017年，地方本級財政收入為9.1萬億元，政府性基金收入為5.8萬億元。總體來看，房地產相關收入佔比達到45%，其中，又主要是依賴國有土地使用權出讓收入。這也是這兩年，加大房地產去庫存力度的根本原因，通過去庫存，強化土地的稀缺性，抬高地價，而在房價快速上漲的氛圍下，開發商更願意拿出資金買地，即使土地價格處於高位的情況下。
但是，這種遊戲在玩到極致的時候，也往往是走到盡頭的時候，當民眾的財富轉換成鋼筋水泥，當開發商攫取的利潤轉換成土地，在實體經濟下行壓力加大的情況下，通過龐大的存量房地產開闢新的稅源，無疑，就成為有關部門的最佳選擇。
在有關部門看來，開徵房地產稅，既不加大實體經濟的壓力，也能給予地方財政一個嶄新的源頭，同時，也讓下一步加大投資拉動經濟的政策力度成為可能。
如果開徵房地產稅，毫無疑問，會影響到房價。過去，房價飛漲，房屋持有者在這一過程中，不用承擔相關成本，但是，房地產稅開徵以後，持有房產開始面臨著成本壓力，在房地產本身就已嚴重透支民眾財富的情況下，房價出現調整也是順理成章的。房價調整的幅度取決於房地產稅怎麼征，稅率的高低等等。對於有關部門來說，他們當然不希望在開徵房地產稅的時候，房價就出現暴跌，因為這將直接影響到房屋持有人對房地產稅的感受。在這種情況下，有關部門可能採取更嚴厲的調控措施，凍結房地產的流動性，讓真實的房價難以通過市場的標尺衡量出來，在不知不覺中，把房地產稅付諸於實施。
因此，「人民群眾喜迎房地產稅」的日子真的為期不遠了……
責任編輯:宇真
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