貿易戰第一槍？美對進口太陽能板征30%關稅！

【看中國2018年1月25日訊】1月22日（週一），美國貿易辦公室代表萊特希澤（Robert Lighthizer）宣布，川普(特朗普)總統批准對進口太陽能電池板和部分洗衣機徵收懲罰性關稅。他在一份聲明中說，「總統的行動再次表明，川普政府將一直在貿易上捍衛美國工人、農民、牧場主和企業。」 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

中國是全球最大的太陽能面板生產商，早在去年底就有媒體預測，川普的第一場國際貿易大戰可能就在太陽能電池板領域。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

據《紐約時報》報導，美國政府高層官員此前一直在暗示，準備對中國採取更強硬的貿易立場，而川普對中共的強硬措辭能否帶來貿易措施的重大變化，以及這些舉措是否有助於恢復美國企業，太陽能電池板行業可能會成為首次測試，因為大部分太陽能電池板都是中國製造的。

根據貿易代表辦公室發出的報告，國際貿易委員會經過調查做出裁定表明，中國不斷增加的太陽能電池板和組件進口對美國國內產業造成嚴重損害。

報告指，在中共政府支持政策的引導下，中國太陽能電池板的產量佔世界產量從2005年的7%躍升到2012年的61%。到了2017年上半年，太陽能電池板的產量更是佔據全球總產量的70%，並且生產了世界上60%的太陽能電池和71%的太陽能電池組件。

與此同時，中國產太陽能電池板大肆向國外低價傾銷。2012－2016年間，美國太陽能電池板的進口增加了將近5倍，產品價格下跌了60%。與此對應的是，美國有十多家太陽能電池公司關閉工廠。到2017年前，美國的太陽能電池行業幾乎消失，有25家公司關門。整個行業只剩下兩個廠商在生產太陽能電池板和電池組件，以及八家公司靠進口電池生產組件。而到了2017年，僅剩的兩家太陽能電池板和電池組件生產商中，又有一家宣布破產。

根據《紐約時報》的報導，美國製造商表示，廉價的太陽能電池板得到了中國政府的不公平資助。中國製造商受益於政府運營的銀行提供的低息貸款，讓那些陷入虧損、無法償還貸款的中國企業都能繼續生存下去。

此外，早在去年12月，美商務部已經根據初步調查結果，要求洗衣機進口商準備支付懲罰性關稅。國際貿易委員會（ITC）近日公布的調查結果顯示，從2012－2016年間，由於進口的外國洗衣機激增，導致國內製造商的市場份額大幅下降，到2016年，國內生產商蒙受數百萬美元損失。調查建議對進口的大型家用洗衣機加收懲罰性關稅。

根據美貿易代表辦公室的報告，美對太陽能電池板、洗衣機徵收懲罰性關稅的內容如下：

第一，對太陽能組件和電池實施懲罰性關稅，在第一年將徵收30%的關稅，隨後逐年遞減5%。第二年、第三年和第四年分別徵收25%、20%和15%的關稅。

第二，對前120萬臺進口的成品洗衣機在第一年、第二年、第三年，分別徵收20%、18%和16%的關稅。

第三，對超出120萬臺以上的部分成品洗衣機在第一年、第二年、第三年，分別徵收50%、45%和40%的關稅。

第四，零部件免征關稅的配額限制分別是第一年5萬件、第二年7萬件、第三年9萬件。對超出配額的零部件在第一年、第二年、第三年分別徵收50%、45%和40%的關稅。

根據政府流程，貿易代表基於美國國際貿易委員會（ITC）的調查結果，向總統提出的貿易對策性建議，最後由總統定奪採取何種貿易手段解決現存問題。

責任編輯:靖曄

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