越發展﹖越腐敗﹖
幾十年來我們一直強調「發展就是硬道理」,一種提法是:經濟增長速度要與通貨膨脹和腐敗賽跑。實際結果是:權利不平等的發展只會成為腐敗和通脹的加速器!
中國經濟最發達的省轄市——浙江溫州溫州市所轄永嘉甌北鎮新橋村多名村民向《中國經營報》記者反映,由於該村土地被徵用,村裡獲得569套安置房建造指標,作為拆遷戶和失地農民的安置用房,具體分配物件名單僅限於本村村民之間。但其中300多套卻被村幹部私分,然後以低價或免費等方式向各級官員和關係戶進行利益輸送。三年已去,村民到處奔相走告,至今未果。這幾年,溫州房價漲幅很大。如果按照安置時的均價,以每平米8000元計算,569套房子每套房子140平米,銷售款項接近7億元;如果按照現在每平米3萬元的價格計算,銷售款項高達24億元。
同樣在浙江,小商品市場全國最發達的寸土寸金的義烏商貿城旁邊,一場場自買自拍的權力侵佔遊戲在不斷上演:2011年9月16日正義網報導,義烏市大塘下村在集體土地使用權拍賣過程中,當地村官與拍賣公司「合謀」,違法拍賣集體土地使用權,用於建造別墅。同樣的別墅用地(108平方米),老百姓競拍,至少要花300多萬元,最高的達到502萬元,而官員競拍,只需30萬元,官民相差懸殊。此前的5月13日和16日兩天,大塘下委託成龍拍賣行拍賣了商鋪(店面)土地使用權。「朱有雲(主要村官)競拍到4間店面,位置都是最好的,價格也是最低的,比老百姓便宜100多萬元。」
對於拍賣問題,義烏市政法委副書記劉衛兵在接受《經濟參考報》記者採訪時說,別墅投標中,「最高價和最低價相差很多倍,這是不妥的,全國不單單義烏是如此,你隨便到哪裡去問,都有這種情況。因為是熟人投標,你在村裡威信高,你舉牌別人就不會和你競爭,看個面子。我們現在所有的投標都是這麼做的,但既然出現了這樣的事情,我們就要取消掉,因為對老百姓的觀感不好。」奇怪的是,針對群眾舉報,義烏市相關部門的調查結論,將別墅改稱為「排屋」,並查明「排屋競拍存在不合理行為,擇期進行重新報名、競拍。」而按照刑法第223條規定,投標人與招標人串通投標,損害國家、集體、公民的合法利益的,構成串通投標罪。
此案中,招標人自己也是投標人,其行為事實上比串標更嚴重。但是人們不要指望相關責任人會得到應有的懲罰。此前,該村村民舉報村委會的一系列問題,引發浙江省委書記的批示。但據《法人》雜誌報導,由浙江省、金華市、義烏市三級政府參與調查的結論報告,卻避重就輕,大事化小小事化了,令義烏市大塘下村的很多村民反而感到了更多的不解、痛心和失望。
這幾年,在城市化過程中村幹部非法侵佔和買賣村集體土地和房屋的事件屢有發生,而且越是經濟發達地區,土地和房屋越值錢,腐敗也就愈發激烈且深入骨髓,手無寸鐵的村民很難有勝算。什麼道德良知,多少層級的權力,多少官員,紛紛淪陷為金錢的奴隸而難以自拔。正應驗了因為馬克思那句老話:「一旦有適當的利潤,資本就膽大起來……有百分之五十的利潤,它就鋌而走險;為了百分之一百的利潤,它就敢踐踏一切人間法律;有百分之三百的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險。」而腐敗過程中,權力資本的利潤,何止百分之三百!
2011年9月28日下午,和一位長年熱衷於積極推進村民民主的朋友談及選票和村民民主問題,我說了一個一直堅持的觀點:沒有土地房屋財產權的村民民主,就像讓被閹割的太監去自由戀愛。洛克說,財產不能公有,權力不能私有。我引申開來,就是:財產(含土地、礦山等)一旦公有,權力必然私有。改革開放三十餘年,我們試圖以經濟發展獲得合法性、以經濟發展取代社會和政治改革的努力,已經走到盡頭了。終點又回到起點。
(本文只代表作者的觀點和陳述)
来源:作者博客
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