隨手一罐的臺灣,一旦開徵包裝稅,消費習慣將大受影響。Getty Images
丹麥的稅率在歐盟國家中最高,稅收佔國內生產總值48.2%,第2名是瑞典的47.1%。丹麥除了所得稅高達57%外,還有25%的加值稅及8%的社會安全稅,完稅後的收入所得只剩30%,因此丹麥人民想盡辦法避稅,幾乎成了全民運動。
丹麥的稅收法涵蓋面很廣,包括50多項法規,可以讓其他國家從中得到不少啟發。例如為了成就「綠色夢想」,維護在節能減碳上的全球領先地位,丹麥對汽車消費訂定很高的重稅門檻。在丹麥境內購買小汽車,必須負擔消費稅、牌照稅、註冊稅,因此購車價格比其他歐盟國家高出兩倍。在汽車使用過程中還要徵收各種稅費,主要有綠色所有者稅(即環保稅)、能源稅,還有車燈稅、潤滑油消費稅、輪胎稅、電池稅等。丹麥也因此得以嚴格控制汽車總量和碳排放總量。
不過丹麥作為全球賦稅最重國家之一的地位也許正在改變,因為其他國家正在模仿跟進丹麥的稅收制度。荷蘭在幾年前推出的包裝費,就是借鑒丹麥有關類似的稅收法。徵收包裝稅的好處是可以讓人們少用塑膠包裝袋,而這種徵稅制度會吸引人們的注意力,可以規範人們的行為,因此引起他國對丹麥稅收體制的興趣。
這種可以改變人們行為的稅收法在丹麥還有很多,例如對酒精、菸草、冰淇淋、糖果和巧克力徵稅,很多國家對丹麥徵收脂肪稅的做法也很感興趣,這些都讓其他國家得到立法的靈感。芬蘭、瑞典也很關注丹麥的稅收制度,美國也在考慮是否應該實施類似的稅收制度。
在強調綠色環保的現代,也許哪一天,當我們聽到二氧化碳稅、包裝稅(例如保特瓶稅、鋁罐稅)時,也就不足為奇了。
来源:看雜誌68期
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