中央貨幣從緊宏調 地方瘋狂反撲
自去年以來,通貨膨脹一直高企不下,老百姓的日常生活每況愈下。雖然溫家寶不斷訪貧問苦,放低身份,但民怨反而愈演愈烈。在這種情況下,中央政府終於下定決心,一改過去穩健的貨幣政策,實行貨幣緊縮。在去年底的中央經濟工作會議上,此項政策得到地方諸侯的一致擁護,但會議結束後,各地方諸侯便八仙過海,各顯神通,對中央的決策或明頂暗抗,或軟磨硬頂。
對於一向主要依賴銀行信貸發展本地經濟的地方政府,緊縮銀根,無疑是在他們的頭上套上緊箍咒。因此,他們透過召開座談會或者一對一的談話方式,對那些手握信貸指標的銀行進行公關活動。最典型的是湖南嶽陽市一名官員,近日與當地銀行座談時,強調「各銀行一定要統一思想,千方百計地擴大貸款規模,促進岳陽經濟又好又快的發展」。在四川,政府建議當地銀監局督促指導政策性和商業性銀行,積極主動向總行爭取信貸總量,保持有效滿足四川經濟建設需要的合理信貸增長;千方百計盤活信貸存量,提高貸款週轉速度和使用效率。總之,地方政府雖然口頭支持中央政策,但在行動上無一例外都是反對的。
地方抗拒宏調走樣
自從朱鎔基當年對銀行體制進行改革,地方政府直接伸向銀行的手被斬斷了,但地方政府對銀行業的影響力仍然巨大。通常情況下,地方政府會對銀行威逼利誘,對一些「配合」較好的銀行行長,會想方設法將其留在當地並予以提拔;對那些「不識相」的行長,就減少政府在其銀行的存款。而銀行行長們雖然受上一級銀行的管轄,但往往身不由己,尤其是銀行長遠發展還需要當地政府的支持,因此,對當地政府要求增加信貸的指令,往往採取欲拒還迎的態度。
這樣一來,中央貨幣從緊的政策將面臨極大的挑戰。就像一座水庫,雖然主閘門已經關閉,但大壩本身卻有滲漏,最終結果是大壩肯定要垮。所以,如果中央關於貨幣從緊的政策沒有鐵腕抓落實,政策目標就可能落空,信貸流動性?濫的現象就難以改變,樓市、股市的泡沫化將進一步加劇,而通脹根本就無法控制。
溫家寶這屆政府的主要工作,除了抗擊沙士之外,就是宏調。但宏調三年來,績效實在不怎麽樣,調來調去通脹愈走愈高,民意支持度愈走愈低,這恐怕是溫家寶未曾想到的。如果從中央層面找原因,領導人身上的「情」太多而「力」不足,所以好政策難以得到貫徹,頻頻走樣。
来源:太陽報
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