這份報告在有關中國的部分中指出，雖然中國在憲法中明文規定，人民享有宗教信仰自由，但中國政府（中共）卻只允許經過註冊的教會的宗教活動，而對廣大民間的宗教活動，卻進行嚴厲的控制。
這份報告批評說，目前中國的宗教自由狀況仍然很糟糕，像法輪功這樣的團體，繼續受到不同程度的干預和打壓，非官方教會人士被警方騷擾和非法拘捕的情況時有發生。
中國政府（中共）還把法輪功視為所謂「×教」，對法輪功學員的抓捕仍在繼續，不願放棄信仰的法輪功學員被送去勞教和接受所謂「法律教育」。報告援引在美國的法輪功學員提供的信息，自1999年以來，共有大約10萬名法輪功學員被抓捕，許多法輪功學員遭到虐待和折磨、有的被迫害致死，其中還包括孩子。一些外國觀察人士預計，在全中國25萬被關在勞教所的人中，至少有一半是法輪功學員。
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