亞洲週刊:深圳三千民工悲情抗爭
中國「十一」國慶黃金週的最後一天(十月六日),成千上萬外出度假的家庭都帶著假日的餘興,魚貫而歸。但幾家歡樂幾家愁,不少人卻在這時為他們第二天的生計煩惱。深圳港資的美芝海燕電子廠的三千多名工人,就選擇在這天集體上街堵路,爭取權益,他們要用這種方法,表達對所受到不公待遇的不滿,要讓當政者和全社會也體會一下「通道」被堵塞的滋味。
三千多名深圳民工的舉動,在中國大陸引起了震動,成了一起重大的社會事件,暴露了在經濟繁榮的表象下,中國社會蘊藏著的嚴重社會危機。被堵塞的公路,實際上也象徵著中國各地各領域被嚴重堵塞的民意通道。被工人堵塞的路段,可以在警察強力驅離之後,幾小時之後得到疏通,但是,被嚴重堵塞的民意通道,卻不是公權力可以在短期內,用強力疏通得了的。
深圳美芝海燕電子廠的三千多名工人,是因不滿長期被資方壓榨,每個月底薪只有人民幣二百三十元(折合約二十八美元),遠遠低於當局規定的六百一十元標準,不但每天要工作十二小時,時薪只有二元一角。工人多次向廠方和政府部門反映,但一直未得到回應的情況下,才走上街頭。一位參與行動的工人告訴亞洲週刊,他們此舉也是無奈,「也不想這樣做,但不這樣做,不會引起政府的重視」。
工人是在當天早上八時左右,開始陸陸續續集中到深圳下梅林的梅華路與梅秀路交匯口,這裡也是美芝海燕電子廠的所在地。至八點半左右,越來越多人已經將街口堵滿。他們都身穿藍灰色的工廠制服,沒人喊口號,沒人指揮,卻秩序井然地從梅華路上湧向北環大道,不久就將這條深圳北部、東西走向的交通大動脈完全堵塞。
深圳的交警部門多名警察是在十時左右來到堵路現場,同工廠有關負責人一起與堵路的工人進行談判溝通,希望員工「以大局為重」離開現場。至十一點半,被事件驚動的深圳市政府和福田區政府的有關領導到現場,據稱與工人進行了長達三十分鐘的對話。福田區區長張禮銅與員工對話時承諾,區政府將盡最大的力量,與員工共同解決工廠所存在的問題,保證員工最基本的權益。
行政不作為違法
趕到現場處理這起「勞工糾紛」的福田區勞動局負責人卻警告工人:「你們認為自己的合法權益受到了侵害,應該保護自己的合法權益,但不能做出違法的事情,你們上路阻塞交通已嚴重違法。」深圳市政府有關負責人也在最後表示:「現在員工的行為已違法,希望員工能自覺離開,否則,將清理現場。」
但工人對當局的威脅不以為然,認為是政府「行政不作為」違法在先,卻反過來指責工人堵路違法。一位不願透露姓名的工人表示,如果政府重視並及時處理工人的合理要求,就不會有今天這樣事情發生,就是因為合法溝通管道被當局堵塞了,不起作用,工人才想到用「堵塞反堵塞」的以毒攻毒做法。
當局和官方有關媒體證實,工人確實向深圳市勞動局、福田區勞動局、官方的市和區「工會」等有關部門多次反映諸如超低工資與超時加班等問題,但都沒有得到任何答覆。工人說,合法渠道用盡都沒有任何效果,才不得不出此下策,「難道是工人願意頂著熱日,到北環大道散步涼快?政府也不先檢討自己,反過來先指責工人違法,這是典型的官逼民反,民不得不反」。
政府當局和當事廠方管理層,都承認目前發給工人的月基本工資二百三十元,確實遠遠低於深圳最低工資標準規定,工人的要求並非無理取鬧。美芝海燕電子廠廠長嚴海瓊承認,二百三十元的月基本工資確實還是按十多年前的標準,「我們十多年前與港方簽訂協議時,是以當時的生活標準確定的,但自那時到現在,也一直沒有更改過」。她並承認「工廠的活挺多,每天確實都有加班」,而發給工人每小時二元一角的加班費「確實太低」,保證「以後不會再發如此低的加班費了,以後完全遵照勞動法執行」。
資方在壓力下讓步
美芝海燕電子廠資方是在政府壓力下,經過與工人代表半天多的談判之後,作出上述讓步的。顯然,資方承認在過去的好多年,給工人的工資違反了國家《勞動法》有關規定。他們承偌,從九月份開始將工人的月基本工資調高至六百一十元,加班費也調高到五元四角六分,提高將近三倍。這是工人這次抗爭的實際成果。但遲來的正義不是正義,而發起這次抗爭行動的工人卻可能要為此付出代價。目前,無論是廠方和政府當局,都認為這起事件背後「可能是被人指使或鼓動才去的」,當局更揚言要「對於那些惡意滋事者,公安機關將予以查處」。
事實上,就在當天政府官員在現場與工人溝通的同時,當局已經做好了強力鎮壓清場的準備。當時,福田區公安分局、福田交警大隊、福田區勞動局、福田保安公司先後到現場「維護秩序」。上午十一時左右,深圳市委常委、市公安局局長李鋒也趕到現場協調處理,勸解工人「通過正常途徑」解決超低工資問題,同時也對民工「公然堵路的違法行為提出嚴厲批評」。
李峰的現場辦公「教育疏導」證明有效,從中午十一時五十二分開始,堵路的工人開始陸續離開北環大道,但仍然有兩千多名工人繼續站在北環的雙向道上,雖經李峰等深圳市政府有關負責人再三勸說,員工都無動於衷。於是,當局下令開始清場,新增援的近千名保安和防暴武警到了現場,與原在現場的公安和保安員一起,將站在道路上的工人半強制「清理出道路」。至中午十二時二十左右,北環大道才開始恢復通行。
亞洲週刊調查發現,此次發生工人罷工堵路事件的深圳美芝海燕電子廠,是香港金寶通公司與廣東兩家大中型企業合資的工廠。主要接來自美國、歐洲和日本企業的訂單,生產加工各種電子元器件,目前主要以生產溫度時間控制器、時間控制器和遙控器等。香港金寶通公司創建於一九七四年,總部在九龍的觀塘,八十年代中期就已經到深圳設立工廠。諷刺的是,在該公司的網頁上,處處可以看到「客戶的價值」和「客戶至上」這樣的口號,而工人的利益卻長期被忽略,久久沒能擺上老闆們的議事日程。一位曾在深圳美芝海燕電子廠擔任過管理層的人士向亞洲週刊透露,該廠其實在此之前就已經發生過工潮。當時,工人因為不滿資方突然單方面取消夜班工人的夜宵補助費,從而停工一天,迫使資方不得不恢復夜宵補貼。而此次罷工堵路,也是由於中國農產品最近漲價,使物價漸趨高漲,民工在忍無可忍狀況下不滿情緒的總爆發。
深圳美芝海燕電子廠的三千多工人長期在沒有工會保護,沒有政府支持的狀態下,就像任人宰割的羔羊。資方除了長期壓低工人工資,迫使他們超長時間工作之外,還曾經不給工人購買保險,為此也引起過糾紛,而政府是在有人「私下告狀」的情況下,才出面干預。這位曾對民工表示同情的前管理層人士認為,對資方此類「不規範的事」,政府長期以來實際上沒有主動干預,「但主動干預是一回事,等工人告狀之後再干預,則是另一回事」。這回,深圳的這三千多工人,就是在這種情況下,要用「堵路」的方式,喚醒政府的麻木不仁,喚回社會對他們受到不公待遇的關注。
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