自從冷戰結束後,美國和中國從來沒有像現在這樣有關如此密集的接觸,布希2月21-22日將在4個月內第二次前往中國就是這一趨勢的一個體現。
14日出版的遠東經濟評論Susan V. Lawrence文章說,然而,華盛頓和北京的官員和學者都提醒說,美中關係的基本沒有改變。雖然在反恐怖戰爭中,中國表示了很好的同盟國合作的善意,但是相互不信任繼續存在,並且可能影響雙邊關係。
美國派駐臺灣的非正式大使理查德-布希(Richard Bush) 1月28日在臺北講演中排除了以北京在反恐怖主義戰爭中同美國合作而在臺灣問題上讓步的可能。他說,「你們中一些人可能會擔心,北京可能會利用美國對中國的感激而在臺灣問題上試圖獲得讓步,我向你們作就我所能的絕對保證:這不可能。」
他補充說,美國在尋求反恐怖的支持時,沒有想過將對這些支持美國的國家進行報答。
文章說,在美國看來,最可能在將來威脅雙邊關係的是關於中國對對巴基斯坦、伊朗、伊拉克進行導彈有關技術的擴散的指控。中國對美國可能將反恐怖戰爭從阿富汗擴展表示持保留態度,並且中國發現,雖然同美國在反恐怖上合作,支持美國,但美國在人權和大規模殺傷性武器上,並沒有對中國減輕壓力。
華盛頓和北京的官員說,雙方特別在南亞政策問題上進行了很多磋商。中國和美國都表示如下共同利益:雙方都希望防止印度和巴基斯坦之間的緊張關係失控、對阿富汗提供人道主義援助、支持巴基斯坦總統穆沙拉夫。
中國迅速決定支持美國的反恐怖戰爭為中國美國更加接近打開了大門。在私下,美國官員認為中國支持美國使中國在外交上獲得了美國的認同。
文章說,但是雙方官員和學者都警告說,雙方關係並沒有永久性的重建。美國蘭盾公司的中國問題專家James Mulvenon說,「對恐怖主義的戰爭鼓勵雙方走向策略合作,但是我不認為人們在考慮戰略轉變的問題。」中國社會科學院美國研究所的陶文照(音譯,Tao Wenzhao)說,「雙方的分歧仍然沒有減少,」例如,「反恐怖不是中國的首要任務,臺灣問題才是」。但是中國學者認為,美國並沒有因為中國支持美國反恐怖而減輕在臺灣問題上對中國施加壓力。
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