
2026年10月16日,萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔(Nayib Bukele)在圣萨尔瓦多总统府与哥斯达黎加总统劳拉·费尔南德斯(Laura Fernandez)举行联合记者会。(图片来源:MARVIN RECINOS / AFP via Getty Images)
【看中国2026年10月31日讯】(看中国记者路克编译/综合)据路透社10月29日报道,萨尔瓦多已向海地派遣约2000名军人,搜救在帮派伏击中失踪的四名本国航空技术人员。这场迅速展开的军事行动,也成为总统纳伊布・布克尔(Nayib Bukele)强力扫黑政策首次面临的重大海外考验。
美国媒体Axios于30日披露,布克尔增兵前曾致电总统川普(特朗普),确认美方不会反对。听取过通话简报的消息人士称,川普告诉他:“做你必须做的事。”
川普表态支持,海地批准双边协议
据Axios报道,布克尔于27日与川普通话,介绍赴海地行动。白宫一名官员证实,川普对萨尔瓦多人员失踪的遭遇表达了同情与慰问。
消息人士称,布克尔希望确保行动不会突然遭到美国阻挠。他向川普表示,自己有信心完成任务,但过程可能相当棘手。
这次增兵的直接导火索,是10月18日发生在太子港郊外的帮派伏击。四名隶属联合国支持的帮派镇压部队的萨尔瓦多航空技术人员,从起火车辆中跳出后失联。Axios援引《迈阿密先驱报》报道指出,四人目前仍下落不明。
布克尔随后向帮派头目发出警告,要求四人活着归来,并表示,萨尔瓦多已经打击了本国帮派,也有能力对付海地的犯罪组织。
Pèp ayisyen, Nou prèske fin deplwaye sòlda nou yo ak ekipman nou yo sou tè Ayiti. Sa a se pa yon operasyon kont pèp ayisyen an, ni yon envazyon peyi Ayiti. Nou pa yon gwo pisans. Nou pa gen okenn enterè ni pou nou vin domine pèp ayisyen an, ni pou nou mete men sou richès Ayiti. Nou se yon peyi modès k ap devlope. Sèl sa nou vle, se pou kat teknisyen avyasyon nou yo tounen lakay yo. Epi n ap bay gang yo yon leson, gang sa yo k ap fè pèp ayisyen an soufri, ki touye moun pèp la renmen yo, k ap anpeche l viv yon lavi nòmal, lib, san laperèz. Se prèske nou menm sèl k ap peye pou operasyon sa a. Menmsi nou resevwa yon ti èd lojistik nan men kèk lòt peyi, se ak pwòp ti kès nou n ap kouvri 90% nan depans yo. Sa koute nou chè, men nou te aprann nan pwòp soufrans nou: jistis ak lapè pa gen pri. Nou te pase nan menm soufrans Ayiti ap travèse jodi a. Nou te viv yon beny san ki te pi terib toujou pase sa pèp ayisyen an ap sibi kounye a. Nou konnen sa sa vle di: viv nan laperèz, pa fè politisyen konfyans, pa kwè okenn moun ki pwomèt l ap ede w. Paske pèsonn pa t vin ede nou, e moun ki te vini yo pa t gen bon entansyon nan kè yo. Men nou te rive chape anba sa. Apre 200 lane soufrans, finalman n ap viv nan lapè, e jodi a nou se peyi ki gen plis sekirite sou kontinan an. Nou pa vin ann Ayiti pou nou touche lajan, paske pèsonn pa peye nou pou sa. Nou vin ann Ayiti pou nou goumen kont mechan yo. Men sa m ap mande nou: fè nou konfyans, lapriyè sèl vrè Bondye a, epi mande L pou L geri Ayiti. “Lè sa a si pèp ki pote non m lan lapriyè nan pye m, si yo soumèt devan mwen, si yo pran chache m ankò, si yo vire do bay vye peche yo t'ap fè yo, m'ap tande yo nan syèl kote m ye a, m'ap padonnen peche yo, m'ap fè peyi a kanpe ankò.” 2 Kwonik 7:14 Ede nou ede Ayiti. Epi lè misyon nou an fini, n ap tounen lakay nou. Petèt jenerasyon Ayisyen k ap vini yo ap sonje nou kòm zanmi ki te vin ede yon lè.
— Nayib Bukele (@nayibbukele) October 29, 2026
关于行动的法律安排,Axios报道,海地于28日批准一项双边协议,授权萨尔瓦多部队在当地行动。路透社则指出,新增部队的具体指挥体系和交战规则仍未得到清晰说明。海地政府同意行动,与部队是否纳入联合国现有指挥架构,是两个不同层面的问题。
十天部署两千军人,行动或进一步扩大
一名安全官员向路透社透露,截至28日晚,约2000名萨尔瓦多军人已抵达海地。两名知情人士称,现阶段部署人数上限为2500人。
Axios援引的消息人士则表示,兵力未来可能扩大至目前的两倍甚至三倍。这意味着,当前部署规模与后续扩军设想仍有区别。
萨尔瓦多约十天内派出的兵力,已相当于联合国支持的部队此前一年多艰难部署的规模。如此迅速的大规模增援,使外界关注行动是否会从搜救失踪人员,延伸为长期打击帮派的军事任务。
布克尔29日表示,部署已接近完成,萨尔瓦多承担约九成费用。他还用海地克里奥尔语在社交平台X发文,强调赴海地并非为了赚钱,而是为了打击恶势力。
萨尔瓦多国内对行动总体支持。路透社援引CID Gallup民调称,86%的受访者赞成此次任务,同时82%的人担忧本国人员安全。
美国众议院外交事务委员会主席、共和党议员布赖恩・马斯特(Brian Mast)向Axios表示,过去国际援助行动花费巨大,却未能有效改善治安。他希望萨尔瓦多部队将打击直接指向帮派,认为本国人员遇袭使其拥有更强烈的行动动力。
扫黑模式走出国门,海地局势考验成效
布克尔自2019年执政以来,通过强力执法和大规模监禁重创帮派,推动萨尔瓦多治安显著改善。Axios指出,该国由凶杀问题严重的国家,转变为被广泛视为西半球较安全的国家之一。不过,其执法方式也持续面临正当程序和人权方面的争议。
海地的情况更加复杂。路透社指出,当地国家机构长期受到腐败和资金不足侵蚀,司法体系瘫痪,监狱严重超员,不少帮派成员还是未成年人。这些因素可能削弱萨尔瓦多模式的实际效果。
与此同时,海地境内已有多支安全力量活动,包括当地警方、联合国支持的部队,以及黑水公司创始人埃里克・普林斯(Erik Prince)旗下的私人安全公司Vectus Global。
Axios分析认为,萨尔瓦多新增部队似乎正与现有力量平行运作,海地也可能成为地区政府军与私人安全力量协作打击犯罪的一次试验。
美国外交关系协会政策专家萨姆・维格斯基(Sam Vigersky)则向路透社表示,当前安全态势显示的更像是冲突升级,而非逐步稳定。
全球打击跨国有组织犯罪倡议组织专家罗曼・勒库尔・格朗迈松(Romain Le Cour Grandmaison)指出,交战区居民报告出现密集枪声、无人机袭击及疑似平民死亡事件。他尚未了解到当地设有人道主义撤离通道,并担忧帮派阻止居民离开,利用人群掩护自身。
此次行动能否救回失踪人员、压缩帮派控制区,并建立有效的指挥协调机制,将检验布克尔的扫黑经验能否在海地取得同样成果。