这张照片显示的是2020年6月6日在洛杉矶拍摄的外国护照上的签证章。（图片来源：Chris DELMAS / AFP）
【看中国2026年6月9日讯】（看中国记者路克编译/综合）据美联社6月8日报道，美国联邦法官裁定，川普(特朗普)政府针对新申请H-1B工作签证征收10万美元费用的政策违法，认为行政部门超越法定权限。这项裁决不仅推翻了此前另一家联邦法院支持该政策的判决，也让围绕高技能移民签证的法律争议进一步升级。
法院裁定白宫越权征费
美国马萨诸塞州联邦地区法院法官利奥・索罗金（Leo Sorokin）6日作出裁决，支持由20个州联合发起的诉讼，宣布川普政府提高H-1B签证费用的政策无效。
索罗金在判决书中指出，联邦政府实际上是在对H-1B申请征收一种新的“税费”，但国会从未授予行政部门此类权力，因此违反了《行政程序法》（Administrative Procedure Act）。
“法院认定，该政策在未经国会明确授权的情况下，对H-1B申请征收税费。”索罗金写道。
川普政府此前宣布，将新H-1B签证申请费用提高至10万美元，理由是保护美国就业市场，防止外国劳工抢占本土工作岗位。
不过，各州政府认为，这项政策将严重影响教育、医疗和科研领域的人才招聘，加剧已经存在的人力短缺问题。
教育与医疗行业担忧人才流失
H-1B签证主要面向高技能专业人才，被广泛用于科技、医疗、教育和科研等领域。
美国公民及移民服务局数据显示，近年来近四分之三获批H-1B签证持有人来自印度。谷歌、微软、亚马逊、Meta等大型科技企业一直是该项目的主要使用者。
参与诉讼的州政府表示，在新收费政策出台前，公立学校、大学以及医疗机构招募海外人才已面临不小困难，10万美元的高额费用将进一步阻碍招聘。
马萨诸塞州总检察长安德里娅・乔伊・坎贝尔（Andrea Joy Campbell）表示，这项裁决维护了H-1B项目的初衷。
“教育、医疗和科研等关键行业正面临严重劳动力短缺，今天的胜利保护了H-1B项目作为解决人才缺口工具的完整性。”她说。
她指出，马萨诸塞州高校和研究机构未来将能够继续吸引世界级教授、研究人员以及专业人才。
医疗界称裁决是“病人的胜利”
美国医学会（American Medical Association）主席鲍比・穆卡马拉（Bobby Mukkamala）也对判决表示欢迎。
他称，这不仅是移民政策层面的胜利，更是患者的胜利。
“全美许多社区正面临医生短缺和医疗资源不足的问题，我们应该消除障碍，而不是人为设置新的壁垒，阻止优秀医生和专业人才来到美国。”穆卡马拉说。
根据美国医学协会和美国医学院协会此前发布的数据，美国未来十年可能面临数万名医生缺口，其中农村地区和医疗资源不足地区受到的冲击尤为严重。
大量国际医学毕业生长期依赖H-1B签证赴美执业，并承担基层医疗服务工作。
《华尔街日报》此前报道称，部分医院已经警告，若签证限制持续收紧，部分偏远地区医疗体系可能出现人员危机。
白宫誓言上诉H-1B争议仍将持续
面对败诉，川普政府迅速作出回应。
美国国土安全部发表声明称，不认同法院裁决，并批评这是“明显的司法干预行为”，削弱了总统推动移民改革的努力。
声明援引国土安全部长马克韦恩・马林（Markwayne Mullin）的立场称，移民体系改革应优先服务美国公民、美国工人和美国家庭，而不是大量引进外国劳工。
白宫发言人泰勒・罗杰斯（Taylor Rogers）则表示，政府有信心在上诉程序中推翻这一裁决。
事实上，目前围绕H-1B收费政策的诉讼并不止一宗。
美国商会此前已在华盛顿联邦法院提起诉讼，而宗教组织和劳工团体也在旧金山联邦法院发起挑战。随着多个联邦巡回法院陆续审理相关案件，美国法律界人士预计，不同法院可能作出相互矛盾的判决，最终不排除由联邦最高法院介入裁决。
分析人士指出，H-1B签证已成为美国移民政策争论的核心议题之一。一方强调保护本土就业，另一方则认为美国科技创新、医疗服务和高等教育体系高度依赖国际人才。随着2026年中期选举临近，围绕高技能移民的政治和法律博弈预计还将持续升温。
