美国国务卿马可·卢比奥（Marco Rubio）于2025年7月10日在吉隆坡会议中心出席第58届东南亚国家联盟（东盟）外长会议及相关会议期间参加媒体简报会。（图片来源：MANDEL NGAN/POOL/AFP via Getty Images）
【看中国2025年7月10日讯】（看中国记者路克编译/综合）据《时代周刊》（Time）报道，美国正在寻求加强与东南亚地区国家的关系，以抗衡中共影响力。然而，唐纳德·川普(特朗普)总统的关税政策已在该地区引发了广泛担忧，美国必须在这种受创的经济环境中重建信任。国务卿马可·卢比奥（Marco Rubio）本周首次正式访问亚洲，出席在马来西亚吉隆坡举行的东盟地区安全论坛。尽管国务院强调卢比奥此行的重点是“重申美国推进自由、开放和安全的印太地区的承诺”，而非聚焦关税或贸易，但与会官员多数来自即将受到新一轮关税打击的国家。
川普本周宣布对日本和韩国征收新关税，尽管两国并非东盟成员，却派代表出席会议。此外，川普还将包括菲律宾、马来西亚、柬埔寨、印度尼西亚、缅甸、文莱和泰国在内的东盟国家列入关税名单，其中越南虽与美方达成协议，但仍面临20%的税率。
马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣（Anwar Ibrahim）在开幕致辞中指出：“我们正处于一个权力焦虑与和平不再被视为理所当然的时代。”他警告，关税、出口限制和投资障碍正成为地缘政治博弈的利器，并呼吁东盟国家加强彼此之间的经贸联系。安瓦尔还透露，他将于周四与卢比奥会面，讨论相关问题。
华盛顿重申安全承诺 东南亚国家谨慎观望
尽管川普政府一再收紧对亚太地区的经济和外交参与，美国官员仍试图重申对东南亚安全的承诺。今年1月，卢比奥在就任国务卿后明确表示，美国将“坚定履行”对菲律宾的共同防御义务，并谴责中共在南海的“危险挑衅行为”。
与此同时，美国与菲律宾举行联合海军演习，乔治·华盛顿号航空母舰也在南海展现美方存在。卢比奥还与澳大利亚、印度、日本等国官员会晤，试图将美国战略重心从中东转向印太地区。
路透社报道，这次卢比奥出访是他上任以来首次踏足亚洲，目的是向东南亚国家传递一个明确信号：该地区仍是美国的战略优先事项。此次访问也意在重新调整川普政府的外交重心，将注意力从中东和欧洲的冲突中转向印太地区。
不过，川普政府的“美国优先”政策仍使许多东南亚国家心存疑虑。美国国际开发署（USAID）项目在多个国家面临削减，包括缅甸地震后的紧急援助撤回，以及越战后遗症处理项目因预算紧缩而被迫中止。川普收紧签证政策、大规模驱逐非法移民，以及对多国征收高额关税，也加剧了地区不安。
与中俄角力升级 东盟在夹缝中求生存
中共和俄罗斯的外交部长也出席本次东盟会议。中共国家主席习近平6月会晤新加坡总理黄循财（Lawrence Wong）时称，当前动荡的国际局势正是加强区域合作的契机，中共希望塑造自己为比美国更可靠的伙伴。
然而，中国在南海的军事扩张和对台湾的持续威胁，引发亚洲和欧洲国家普遍警惕。北约秘书长马克·吕特（Mark Rutte）警告称，中共正在进行“前所未有的军事扩张”。
一些特朗普政府内的官员则主张削减对盟友的驻军，如将驻韩美军从28,500人削减至1万人，甚至要求日本、台湾提高自身防卫开支。川普还质疑美国是否应卷入台湾防务。
虽然一项4月的调查显示，美国在东南亚取代中共成为首选伙伴，但这项调查是在川普最新一轮关税政策公布前进行。周二公布的另一项全球25国调查显示，美国既被视为最亲密盟友，也被视为最大威胁。
马来西亚总理安瓦尔呼吁东盟国家“拒绝将世界划分为势力范围的思维”，并表示东盟应主动制定区域未来走向。东盟研究专家Sharon Seah告诉《时代周刊》，东南亚国家普遍采取务实立场，在中美之间寻求平衡，但由于地缘政治变局加剧，它们“只能依赖熟悉的力量”。
《时代周刊》总结称，尽管东南亚国家在选择站队时表现出谨慎，但这正好为美国提供了扩大影响力的空间。“也许正是这种模糊，才促使美国加大对中国的竞争力度，”政治学者贾伊恩·庄（Ja Ian Chong）表示。
