中国海军上将董军被任命为新任防长,外界分析这布局或许攸关台海及南海战事。图为中国海警在南海用高压水柱攻击菲律宾船只。(图片来源:菲律宾海岸警卫队)
【看中国2024年1月2日讯】悬空两个月的中国国防部长一职,日前终于出现接替人选。2023年12月29日,中国第十四届全国人大常委会第七次会议任命海军上将董军为新任防长。这是中共建政以来,首度由海军将领担任国防部长,引发舆论关注。这一布局是否攸关台海及南海战事?
前防长李尚福消失于公众视野两个月后,于今年10月遭免职,目前仅保有中共中央军事委员会委员的头衔。据《财新网》报道,中国国防部长一般由排名第一的中央军委委员兼任。按此不成文的规定,非中央军委委员出身的董军晋升防长实属罕见。
宫临冬:董军接任防长主要考量政治忠诚
《自由亚洲电台》报导,军事研究人员宫临冬(笔名)表示,“董军担任过海军司令,接任国防部长在资历上是没有问题的……最主要仍然是考量政治忠诚。”
公开资料显示,董军是山东烟台人,1978年考入海军大连舰艇学院,随后历任海军司令部军训部部长、北海舰队副参谋长及海军部队司令员。2012年7月,他晋升海军少将后,分别在2013至2017年间担任东海舰队副司令员、海军副参谋长、驻粤部队领导及南部战区副司令员。2018年7月,他晋升为海军中将。2021年,他三度晋升,从海军副司令员、司令员再到海军上将军衔。
宫临冬认为,山东人在军中的地位和忠诚度一直都很高,而且董军深受原海军司令吴胜利的赏识和栽培。此外,在习近平担任中央军委主席十年期间,董军也受到特别栽培和提拔。
旅美时事评论人士陈破空表示,近期中国许多军种出事,不是因为腐败,就是因为暗通款曲、里通外国。他说,这些因素诱发信任危机,促使习近平找了个冷门人选担任国防部长。
陈破空分析,其他军委成员例如苗华及张升民,由于是政委及军纪委出身,因此不太可能出任防长一职。张又侠及刘振立除了是中越战争战友,也和原装备发展部部长李尚福有密切的关系,自然不会被习近平选中。而何卫东没有中央委员或人大代表的背景,仅在二十大前夕成为中央军委兼副主席。如果他当上防长,就会成为“当代林彪”,因此也被习近平防了一手。
新任防长与对台军事有关?
董军曾任职东海舰队及南部战区,熟悉台海及南海事务,他被任命为新任防长是否攸关中国对台战争布局?
美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元认为,这是合理的猜测。中国国防资源过去聚焦东北亚,近年来逐渐往南转移,但还需关注未来资源配置的变动。他说:“目前来看,开发海军或是把更多资源放在海军似乎是无可避免的。”
军事研究人员宫临冬则认为,凭此判断董军上任是要准备台海战争似乎言之过早。他说:“中共的国防部长更像是装饰性的职务,实权不大。关于战争准备的问题,更主要是观察军委副主席的人选比较妥当。”
陈破空指出:“对付台湾最重要的两支部队,一个是火箭军,一个是战略支援部队”,而这两个军种包括火箭军司令员李玉超上将及政委徐忠波上将,还有战略支援部队副司令员尚宏等相继失踪、撤职或被调查。此外,有中国“航母之父”之称的船舶重工集团董事长胡问鸣也因受贿、滥用职权罪被判刑13年。
陈破空分析,这些有台海战事背景的人十分清楚犯台是非常冒险的事,此举恐将全军覆没,所以他们不愿意陪葬,都在寻求自保或给自己留后路。他们把老婆孩子送到美国,或是相对当人质,跟美国互通款曲,把中国的军事情报源源不断的交给美国。
中华战略学会资深研究员张竞30日于脸书发文指出,董军虽被派任国防部长,但尚未确定是否派任党内与国家中央军委委员,同时亦未派任国务院国务委员。李尚福虽被免除中国中央军委会委员职务,不过尚未透过任何程序免除其中共中央军委会委员一职,所以此时这两个委员会就会产生异步现象,也就是暂时不是“相同班子,两块招牌”,因此人事替换程序还未完全完成,董军是否全数接任是关注重点。
中国首次任命海军出身将领为国防部长,外媒引述专家看法,认为这意味着“中国视南海为美中地缘政治竞逐的新优先领域”。同时,这也显示北京当局考量董军的过往经历,认为他可在台海及东南亚地区,特别是与菲律宾日益紧张的南海局势中发挥作用。