肯尼亚SGR 2A期专案是蒙巴萨-奈洛比SGR专案（第一期）的120公里延伸，拥有该国最长的铁路桥，5.8公里的超级大桥，横跨奈洛比国家公园。(图片来源: YASUYOSHI CHIBA/ Getty Images)
【看中国2022年11月13日讯】近年来，有越来越多加入中(共)国推行之“一带一路”倡议国家，后来才惊觉已落入了北京的债务陷阱。最近东非国家肯尼亚总统公开了数份该国前政府与中(共)国政府所签署之铁路建设项目合约中的部分文件。其中就规定多数铁路建材必须自中国进口等内容让外界哗然。就有金融专家批指，这完全是一份“附庸条约”，导致参与国得不到任何的好处，迟早必然与北京反目。
最近新当选的肯尼亚总统鲁托（William Ruto），为了兑现其竞选时对国民的承诺，而公布该国前政府于2014年与中(共)国政府签订之铁路建设合同中的三份文件。
该份名称为“标准轨距铁路”（SGR）之合约中显示，在相关项目的谈判内容中，铁路融资方中国进出口银行掌握绝对的主导权。而该项目的建设资金皆来自中国，且由中国厂商设计和建造，整条铁路东自肯尼亚沿海，但终点却通往一个荒无人烟的地方，尤其合约中更有一系列的条款被认为已经明显存在着不公正也不合理的问题。
比如：合约中明文规定，在相关项目中所使用的多数铁路建材必须要从中国进口；而且用铁路运营收入购买的任何商品，也最好能从中国进口，且肯尼亚政府必须给予这些商品免关税优惠；一旦在执行协议之时有出现任何争议，必须由中国具有约束力之机构来仲裁解决。；同时肯尼亚也不可以在未得到融资方同意之情况下，单方面把合同内容透露给任何第三方。
据肯尼亚交通部长Kipchumba Murkomen对外披露的上述项目之贷款文件显示：第一笔是由中国提供肯尼亚的16亿美元贷款，其年利率是2%，宽限期7年，必须于156个月内偿还；而另一笔20亿美元的商业贷款，具有不同的利率及5年的宽限期，并分20期等额支付；第三笔为铁路二期工程，自首都奈罗比延伸到度假小镇奈瓦沙，贷款金额是14.8亿美元。这已表明中国进出口银行为该铁路项目提供了总金额达50.8亿美元的贷款。
肯尼亚交通部长Kipchumba Murkomen批指，该还款计划可说是扼杀了肯尼亚人的收入，所以他呼吁北京当局，将这笔贷款还款期限自从原先的20年延长到50年。
针对上述的情况，高雄科大金融系教授杨德源在接受自由亚洲电台采访之时评论称：“这根本不是一个‘不平等条约’，根本是‘附庸条约’。”
杨德源长期研究公共财政和国际债务问题。他分析称，北京当局的做法，就是找到像肯尼亚、斯里兰卡这样之“有资源但政治腐败”国家，才能够收买其政府官员，然后就再借机开采其矿产，并掌握其运输，配合中方对外展开的势力扩张。但从已经曝光的合约看来，其实这些国家在与北京的合作中，根本得不到什么好处。
他说：“中共政府很明显剥削了这些国家，将这些国家当成附庸。如今他们钱付不出来，也不想付钱，因为他从来未得到任何好处，其与中共政府直接杠上仅是迟早的问题。”
台湾国防安全研究院国安所的副研究员侍建宇分析表示，非洲这些国家可能从未看到过有这么庞大的外资进入非洲，但这些国家不像西方看重契约之法治精神，他们借钱并没有多加考虑到自身是否具有还款能力的问题。
侍建宇说，借钱当然就是要还，最后还不出来就是很大的债务，一带一路实施10年之后，这些国家都面临了同样的问题，其债务占GDP的10%以上，甚至很多国家都已经占到1/4至1/3，等于中（共）国对这个国家已有完全之控制权。”
侍建宇表示，北京当局这么做，除了需要非洲国家于联合国与国际组织配合北京的需要发声外，中国于过去10年与非洲之间的进出口贸易，每年皆以2位数成长。当还不出钱就以资源抵债，北京将非洲当成了新的殖民地。此外，中方也要利用这个机构于这些国家设立军事基地。不过，在大撒币浪费掉很多资金之后，中(共)国还能够撑多久，是个非常大的问号 。
