学者认为，习近平为了全力巩固自身权力，必须稳定跟周边关系，这两年对台关系应该是最稳定的。（图片来源：Noel Celis - Pool/ Getty Images）
【看中国2021年3月12日讯】（看中国记者卢乙欣综合报导）中共全国两会（人大、政协会议）刚刚落幕，两岸事务专家学者观察，包括资本介入市场、修改香港选制及在国际围堵氛围之下增加军费，两会对内、对外的战略均以“维稳”为基调；在习近平要全力巩固自身权力的前提下，需要跟周边关系维持稳定，这两年对台关系应该是最稳定的。
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根据中央社与自由时报报导，两会闭幕式后，中共国务院总理李克强在随后举办的总理记者会中，重申坚持“一个中国”及“九二共识”的对台方针，并宣称在这一前提下，欢迎跟台湾任何政党团体交往、开展对话。
远景基金会今日上午举办“中共两会揭示之中国发展政策及对台政策座谈会”，出席者包括健行科技大学企管系教授颜建发、远景基金会董事长陈唐山、远景基金会执行长赖怡忠，以及中正大学战略暨国际事务研究所兼任助理教授林颖佑等。
颜建发：中共对台首重“维稳”
颜建发表示，今年两会对中共总书记习近平来说，是确保政权的成绩单、擘划往后任期的企划书。不只是要确立争取第三任，甚至是更长任期的正当性，还要在国际舞台上表现出中（共）国“霸主”姿态。
颜建发进一步提及，不论是安内或攘外，两会都在试图对中国目前遭遇的内忧外患提出解方，并展现出“维稳”的态势。
颜建发表示，香港回归是中共前领导人邓小平的政绩，当前北京当局针对香港民主制度的破坏，被外界称为“二次回归”，而习近平的这个做法却意味着“否定邓小平的路线”，凸显习近平在下一任期之前，必须极力巩固内外部情势稳定，以及走出属于自身路线的情况。
颜建发表示，展望目前国际情势，北京面对以美国为首的五眼联盟，对美关系自总统拜登（Joe Biden）上台后，发展不如预期，他认为，未来这一两年跟台湾的互动政策，应该不会有太多新意，而是持续维持对台骚扰；北京当局称对台大政方针没有改变的说法，预示北京对台湾充满战略上的定心及耐心，但也显示中（共）国对台“没办法的无奈之举”。
颜建发表示，今年中（共）国政府的工作报告把经济成长的基准点设在6%，难度不高，外界甚至认为有机会上看8%。这样的经济成长率背后，则象征北京当局愿意释放资金借此保持经济活络，不会为了应对债务增加，刻意的放缓经济成长。
颜建发表示，北京去年陆续签署“中欧投资协定”及“区域全面经济伙伴协定”（RCEP），显示中国仍具一定稳固的经济基础能够支持。
根据中（共）国政府年度预算，今年度的国防预算金额是人民币1兆3553亿4300万元（约新台币5.8兆元），较去年成长了6.8%。
颜建发表示，中方过去奉行“枪杆子出政权”，如今这项概念也能适用在国际事务上。中方目前正面对国际围堵的氛围，与印度、日本及欧美国家在军事上的对峙情形逐渐加剧。面对外部压力，维持中（共）国的军事地位，必然增加国防预算；除外部因素之外，中共近年来也持续推进军事现代化进程，目标是在2050年成为能跟美国抗衡的军事力量。未来中（共）国的军费支出势必持续成长。
林颖佑：中共对台采取消耗战、以假讯息威吓
林颖佑观察，中国近年来购置包括航空母舰等各式新装备，为了维持装备运作，同时为了要留下与培训优秀的军事人才、安抚退役军人，避免因“不满待遇而上访的事件”频繁发生，借由增加军费维持国内稳定亦是重要手段。
林颖佑分析表示，中共对台的作战，首先当然是希望能不直接动用武力，便能够统一台湾，但若短期内难以达成和平统一，如何在不动用大规模兵力情况之下威慑台湾，就是可能选项之一；林颖佑表示，目前能看到共军积极的运用灰色地带战略，并压缩台湾战略反应空间，还透过消耗战方式拖垮台湾部队的后勤接应等，这些都是灰色地带战略作战的显著案例。
林颖佑表示，北京也积极的透过代理人、不实讯息及舆论战，分化台湾与民众，借此让共军可以在有限动武的情况下，就可以利用台湾内矛盾所带来的分裂，达到首战即决战之目的；林颖佑提醒，中共现在利用假讯息操作的方式，是民主国家主要遭遇的难题，也就是“用民主机制反民主”，他提醒，国人当然能跟中共交流，但交流时应该具有危机意识，认识到“我们不是很安全”，借此避免遭到有心人士的利用，政府也应该多加强宣导，让民众对于这类情况有戒心。
至于香港选制修改的议题，颜建发表示，北京当局关切的是香港应该如何扮演中国南方重要经济体的角色，对于政治独立性与自由、民主则不在意。香港短期内在国际金融体系中的地位并不会被取代，但时间一旦拉长，外资、人才的撤离会造成香港没落的情势，是极有可能发生的。
