人大确定改香港选举 选委大换血方案曝光(图)
图为香港特首选举委员会选举点票情况。(图片来源:香港政府新闻处)
【看中国2021年3月5日讯】北京全国人大会议3月5日开幕,刚出炉的十项议程中,有关“完善”香港特别行政区选举制度的草案被排在第七项,港澳办主任夏宝龙4日晚在北京接见一众港区政协委员之际,多家港媒引述消息透露北京对香港选举动刀的具体方案,包括立法会将由70席增至90席;特首选举委员会(选委会)将由1,200人增至1,500人,同时实行“大换血”,取消民选区议员的席位,改为纳入港区政协委员甚至中共组织成员。
综合《苹果日报》、立场新闻报导,港澳办主任夏国龙日前划定“爱国者治港”新红线,表明有“迫切性”改动香港选举制度,并须由北京主导。根据3月4日公布的全国人大会议议程,有关“完善香港选举制度”的草案排在第7项。
3月4日晚,港澳办主任夏宝龙在北京政协礼堂分两场接见港区全国政协委员,据了解,夏宝龙席间谈及了北京改革香港选举的方向。之后多家港媒纷纷引述消息,披露了部份方案细节。
取消区议会选委 换入政协委员
负责选举出香港行政长官的“特首选举委员会”(选委会)方面,now新闻台消息称,选委会将由1,200人增至1,500人,并新增一个界别(即从4个界别增至5个)。亲北京网媒《香港01》称,新增的界别包括港区政协委员在内,预料过百名政协将来可自动成为选委,以确保“爱国者”在选委会占大多数;又引述有建议指中共组织如全国工商联、青联、妇联的香港区代表,也可以参与选委会。
《无线新闻》的消息则指,117席区议员选委席位将会取消。自从民主派在2019年区议会选举取得压倒胜后,已传出区议员成为北京眼中钉,将被踢出选委会。而选举特首的提名方式亦会修改,有消息指必须获得五个界别、每个界别至少15个提名才能参选。
参与三级选举 须经资格审查委员会
“立法会选举”方面,消息指立法会议席将由现时的70席增至90席。立法会原本有“直选”、“功能界别”及“超级区议会”三类议席,目前传出“超级区议会”5席将会取消,另外增加一个“选委会”类别,即是由选举委员会选出立法会议员。
有线新闻消息称,北京将会增设一个参选人“资格审查委员会”,无论是参选选委会、立法会及区议会,都要先获委员会通过。
至于北京修改香港选举制度的方式,据了解是由人大会议授权人大常委会修改《基本法》附件一及二有关特首及立法会的产生办法,再经特区政府修改相关的选举法例。据估计,做法可能是类似去年处理《港区国安法》的做法,先由全国人大作出原则性决定,并授权人大常委会在人大会议后处理具体安排。
《经济日报》就引述消息称,由于原订12月举行的特首的选委会选举需要先于立法会选举举行,因此新一届立法会选举料再一次押后,无法于原定的9月5日举行。
人大发言人:港选举须“与时俱进”
全国人大发言人张业遂3月4日在人大会议记者会上,被“港媒”《凤凰卫视》问到改动选举制度细节,他未有进一步交代,仅叫记者留意后续会议情况。但张业遂称,近年情况表明,香港选举需要“与时俱进”,就全面落实“爱国者治港”原则提出“制度保障”。而全国人大作为最高权力机关,有权力从宪制层面对香港选举制度作出决定。
准备列席人大会议的特首林郑月娥随即在Facebook发文和应,称抵京后传来消息,本次人大会议将审议有关“完善”香港的选举制度,她对此表示欢迎,又称“特区的政治体制是中央事权,我尊重中央主导制度的完善,再次由全国人大为特区排难解困,特区政府会全力配合,做好所须的本地立法和社会解说工作。”港府发言人的回应稿措词大致相同。
刘锐绍:彻底破坏香港有效制度
资深时事评论员刘锐绍接受《苹果日报》访问时指,张业遂所提及的香港选举制度需要“与时俱进作出完善”,实为配合当前时政治形势,即北京要牢牢掌握香港全面管治权。至于修改细节已不再重要,因为北京之后也会因应政治形势或发现“漏洞”时再作收紧,“法律出现随意性,任它(北京)从心所欲……不惜一切彻底破坏香港恒之有效的制度”。
刘锐绍又表示,早于2012年出版的首部香港蓝皮书《香港发展报告(2012)》,实已透露北京对香港政制的各种应对,包括中央对常任秘书长、主要官员等有“推荐权”、取消通识教育等,不同的剧本早已写好,只是因应不同时间推出而已。
责任编辑:李家宏
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