周三香港财政司司长陈茂波公布最新《财政预算案》，不仅赤字创下新高，还大篇幅谈投入双循环发展。(图片来源:香港政府新闻处)
【看中国2021年2月25日讯】(看中国记者刘世民综合报导)周三香港财政司司长陈茂波公布最新《财政预算案》，本年度赤字为2,576亿港元，创下新高，且比原本预计约1,391亿还要恶化。在此经济困境下，预算案强调“香港作为大湾区内高度开放和国际化的城市”，大篇幅谈投入大湾区的投资跟国家内循环发展。有经济学者对此认为，香港政府在无法扭转外国投资者对于香港的信心下，实际只是将当地资源配合国家发展，根本无助于走出困境。还有时事评论员批评，香港依赖大陆是策略上重大错误。
香港今年度预算 财赤新高2576亿
据《自由亚洲电台》报导，在3月31日财政储备预计为9,027亿港元，这两年间财政储备从相等于23个月的政府开支水平，显著下降到13个月。香港往年的卖地收入为870亿元，比原来预算大幅减少310亿元。陈茂波又估计经营帐目在未来五个年度都会录得赤字。
绿色和平发言人亦指，机构于去年底已发布研究，若再强推“明日大屿”，财政储备恐2031-32年度便耗尽。
香港经济学家罗家聪受访时也对赤字感到担忧。他指香港的失业率未到顶，加上人才流失，未来不乐观，还认为如果政府仍强推项目，会危及香港财政基础，港府未来难免加税。
罗家聪还说：“面对一个（疫情）冲击，处理得不好会变成经济败仗，加上中共强压下的制度导致人口、资金流失因素。三个因素夹撃下，一个Noise factor（干扰因素）,一个是Cyclical的trend Factor（周期的势趋因素），三个因素导致帐目难以维持，难以维持（政府）就难免要扩阔税基。”
罗家聪资料照。(图片来源:看中国采访截图)
香港是大湾区国际化城市 配合国家双循环
从2019年北京公布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，香港财政预算案中逐渐加大比重配合大陆发展。最新一份预算案中，并无再提及香港于大湾区“并列四大中心城市”的地位，只强调向外界展示“香港作为大湾区内高度开放和国际化的城市”，要续成为“内地和国际社会之间经贸交流的重要平台”，至少五次提及配合或支持国家发展，包含配合“十四五”规划建议，帮国家推动金融业改革开放，如人民币国际化的防火墙和试验。
是次预算案中，新增香港要“积极参与国家内循环的建设”，并“助力国家外循环的扩展”，配合国家双循环的发展策略，大篇幅于金融服务上“贡献”。金管局与人民银行鲜有合作，预算案指会设立工作小组推动“债券通”南向交易，争取在年内开通，便利内地的投资者作多元化资产配置。
为了把握机遇和政府有意扩大“互联互通”计划，包括纳入ETF等不同资产种类，与扩大合资格的股票范围，并使国际投资者藉计划加大参与A股市场，港交所也会加紧预备推出MSCI中国A股指数的期货合约的工作。
不过，今次靠“大湾区”发展和“北水”支撑，能否让香港走出困境呢？
罗家聪：不能走出困境
罗家聪认为，香港因政治和法治问题已经失去外国投资者信心，加上美国牵头制裁，“国际金融中心”地位已不复往日，只可改向大陆靠拢。但大陆过去数年的经济增长持续下滑，失业率高，根本无助香港“走出困境”，恐只沦为执行国家政治任务工具。
罗家聪强调：“不能走出困境。香港过去是随外围复苏，就可走出困境。但现时这样格局，慢慢与外围脱节时，整个情况只随大陆，大陆现时明显走下坡。‘自由行’和大湾区都只是逐步渗透的行动，并非香港乞求的。我在‘沙士’时期到现在，香港的复苏是因随全球经济复苏，没有自由行一样都会复苏。‘大湾区’都是为了换血，令香港变成深圳，只为政治目的。”
刘锐绍：只是用香港资源建设大湾区
时事评论员刘锐绍受访称，香港在国际市场萎缩，依赖大陆，是策略上重大错误。表面上预算案是为香港谋出路，实际是只为了国内政策需要，寻找外来资金，侧重于金融业，利用香港资源建设国家重心发展的大湾区，当中受惠的只是少数的大财团，难重振香港本土经济。
刘锐绍：“香港在国际市场上萎缩，非因经济问题，而是因政治问题、法律崩坏问题。她（政府）见外国制裁香港，于是移形换影，将香港放在大湾区作为发展契机，完全对错焦，一定搞死香港。”
对于“北水”支撑香港能力，刘锐绍认为只属阶段性“表面风光”，最后只会显示外强中干，“美国早前制裁某些中国企业，他们就马上来香港上市。但这是北水南调支持局面，“北水一走就会崩塌”。
