意大利总理马特奥·伦齐(Matteo Renzi)在公投中落败,宣布会辞职。网络图片(看中国配图)
【看中国2016年12月6日讯】(看中国记者许家栋综合报导)据外媒综合报道,意大利总理马特奥·伦齐(Matteo Renzi)在罗马宣布,对他所推动的宪法改革全民公投失败承担全部责任,伦齐于不久后亦宣布辞职。
他在12月4日夜晚发表的电视讲话中称,宪法改革反对者获得了"极不寻常的"明显胜利,因此,他于本周一向意大利国家总统马塔雷拉(Sergio Mattarella)递交辞呈。此前,初步计票结果显示,在伦齐的宪法改革公投中,多数意大利选民对修宪动议投出反对票。其中投反对票的选民约达60%,赞同者约为40%。
以伦齐内阁中的改革部长博斯基(Maria Elena Boschi)为名的改革方案意在简化两院制国会,缩小参院规模,参议员数量从315名减至100,不由选民直接选出,并且不再有权表决所有法律。从而能够打破意大利长期存在的执政受阻局面。
这次宪法改革旨在加大执政效率,消除障碍。这次改革的主要目标之一就是结束意大利政府频繁更迭、立法程序冗长的历史。因为自1948年以来,意大利前后已有过60届政府。
骨牌效应 民粹分子主义日盛
英国BBC称,简而概之,意大利总理伦齐是建制派人物。他推动公投,希望取得民众授权支持他的改革。但最终伦齐输掉了公投,并宣布辞职。
对某些人来说,这犹如第三个跌下的骨牌。首先是英国脱欧,然后川普(特朗普)当选美国总统,如今则是意大利。有人指,民粹分子主义日盛。
伦齐得到全球领袖的支持。奥巴马在白宫以极高礼遇接待伦齐;就算伦齐与德国就紧缩问题有所争执,德国亦对伦齐赞誉有加。
但在公投前,专家们曾警告说,修宪公投失败的结果有可能会导致债台高筑的意大利金融市场出现震荡,因为,政局不稳将会继续拖累意大利经济,并使多个危机银行继续下滑。由于一些反建制政党,譬如“五星运动”(Five Star Movement)曾经答应选民,假如胜出选举,它们会推动公投,并决定是否继续使用欧元,所以专家们还担心,可能会再有另一次欧盟公投,而这种想法令欧洲其他领袖非常担忧。
“五星运动”的领袖毕普‧格里罗(Beppe Grillo)曾经形容这是一个“焚毁的时代”,意大利无疑亟需改革。伦齐的辞职有可能提早引发选举,而五星运动及另一反建制政党“北方联盟”(Northern League)有机会取得胜利。
意大利有一些政府官员认为,在新的政府执政下。失业率及财政赤字将皆会下跌,而劳工市场也会变得更有弹性。不过,对比金融海啸开始前,意大利经济已经萎缩了12%。
意大利的银行仍然虚弱,不良贷款问题仍未解决。意大利国家债务占GDP比率为133%,仅次希腊。
意大利前景不明
伦齐推动公投失败后,前景仍然不清。现在,所有各方都将眼光投向国家总统马塔雷拉。他必须做出决定,国家下一步如何走。他可以接受伦齐的辞呈,亦可予以拒绝。一种可能性是,建立过渡政府,或任命一个技术官僚政府,直至2018年的新议会选举,但也有可能安排明年举行大选。
假如前景不明令到借贷成本上升,欧洲中央银行将会购入政府债券。不过,政治真空会令外界再次关注弱势的银行系统──而且并不只是意大利。