美智库：习操盘 军方将有10年内罕见动作

【看中国2014年02月15日讯】美国詹姆斯敦基金会2月7日发出简报称，北京当局已提出重组中共军队和国防部门的要求，同时有迹象表明，中共政府正在寻求集中力量实施经济、政府和军事的大规模重组。但习近平集中权力的做法将会损害旧有集团的利益，这将是中国此次军事整编即将面对的挑战。 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

中共军队的大规模整编行动的间隔在6至12年不等，而最近一次整编发生在10年前。所以现在北京当局要求中共军方进行整编及调整结构并不奇怪，此次军事整编与已往的此类改革也拥有许多共通点，比如在各级试验基础上采取增量的模式来推行。但值得关注的是，新一届领导人习近平似乎已经认定，传统的政策进程，不足以实施如今对中共军队整编所需的改革类型。 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

中共当局通常依靠晋升、绩效考核和专业培训和其他刺激手段来实现政治上的所谓“共识”，以确保新政策的实施。而且，中共当局每次在军事整编上也都动用了许多政治、行政和法律工具，来达成在社会主义教条下“统一思想”的目的。但是，近年来，这些“建立共识”的方法已经不足以说服强大的利益集团支持改革。同时，北京当局这次面临的全面性改革涉及多个政策领域，且具高度专业复杂性，中共过去传统的方法显然已不适用于当前的新局势。

中共军队的大规模整编改革的前景，取决于习近平及中共政府集中政治权力实施的更广泛的经济、政府和其他政策领域结构改革的效果，而实施总体结构改革面临的障碍同样是来自于强大的既得利益集团的抵制与反对，因为改革势必会损害他们过去已经得到的利益。

习近平能否集中政治权力以实施军事结构改革，将直接影响到中国未来军队的稳定及前景。

来源:《参考消息网》

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