钓鱼岛对峙常态化背后的险局
中国政府船开进钓鱼岛海域似乎已经常态化了,国际媒体对此已经没有刚开始那么警觉。然而,一个没有引起特别关注的细节是,中国政府船只在这一带海域开进得越来越深,最近并且发生了几十架中国战机在钓鱼岛空域盘旋的事件。与此同时,与中国关系紧张的日本,积极推行睦邻外交。最新的动态是,日本首相安倍今天访问俄罗斯,这是10年第一位日本首相访问俄罗斯。
日媒『产经新闻』27日报道说,中国8艘海监船23日进入钓鱼岛当天,40架军机出现在钓鱼岛海域周围空域。这是自从日方宣布把钓鱼岛国有化以来中国船舰数量出动最多的一次,中国军机出动的规模更是空前的。日本政府显然认为这是空前的威胁行动。中国国防部官员27日晚对日方的指责反驳说,日方这是“倒打一耙”。中方指日方在23日出动多批次F15战斗机,P3C反潜巡逻机,对中国“正常战备巡逻的飞机进行跟踪、监视和干扰”。中方的反驳提供了两点信息,第一,承认出动了大批战机;第二,重申这是在“本国管辖海域上空进行正常战备巡逻”。
中方要做成的“既成事实”就是把船舰和飞机钓鱼岛巡逻常态化,现在,如果从中国的角度看,钓鱼岛,乃中国之岛,虽然无法登上去,但至少满足了随时派船派飞机“巡逻”的愿望;至于日方,虽然事实上“管制着”钓鱼岛,但面对中方的船舰和飞机“大军压境”,苦无应对的良策。
一方要坚守自己的“领土”,一方要巡视自己的“领土”,任何一方更进一步的行动都会被视为是“威逼”,任何一方都会把自己针对这种“威逼”的行动解释成是“自卫”。
这里面显然有一个潜在的危险的交集点。中国使用大吨位的海监船23日在钓鱼岛海域追逐驱离10艘日本保守派政治团体成员乘坐的渔船,如果中方更进一步,与日本海上保安厅的巡视船对峙,会产生什么结果?如果日方再出动战船,中方再以战机来应对,如果日本再出动战机来拦阻,会发生什么样的后果?一般观察人士都排除了中日会真正动武的可能性,但是在谁都不让的情况下,会不会擦枪走火,会不会发生难以预料的事情?非理性的偶然的因素谁也难以排除。尽管所谓非理性与偶然性,与操作者周密的推动和算计密切相关,不过是最后一步失算罢了。
现在需要问的是,中方下一步还有什么打算,仅仅满足于实现巡逻常态化,还是要一步一步深入推进?中方决策的不确定性,使得这一切都难以预料。可以估计的是,如果发生不测,最后的结果不见得会对中方有利。
对于23日发生的事件,日本媒体分析中国船舰战机大规模逼近钓鱼岛,直接的原因是日本保守派政治团体成员乘坐渔船“探视”钓鱼岛,但背后也有日本国会议员集体参拜靖国神社招致中国反弹的因素。
日本媒体分析指出,钓鱼岛困局难解,日本政府苦无良策,如果日中两国围绕钓鱼岛问题的对立进一步尖锐化,安倍政府可能面临更加棘手的局面。
面对钓鱼岛困局,日本当局至少已在外交层面打了一个小小的胜仗。今年1月,在钓鱼岛海域附近,出现了三艘中国大陆海监船为台湾船队护航的一幕。为了对付海峡两岸可能联手,4月10日,日台双方签署了钓鱼岛海域渔业权协定。不再驱赶在钓鱼岛附近海域捕鱼的台湾渔民。日本外务省认为:“通过此次签署协议,日台关系得到了切实加强”。
与此同时,日本近来频频与周边国家加强关系。今天安倍前往莫斯科应被视为是一个重要的外交行动。这是自2003年一月以来,日本首相正式访问俄罗斯,安倍希望通过此次访问与普京建立个人关系,重启停滞多年的和平条约谈判。此前媒体披露的消息说,俄罗斯方面似乎有意在北方领土问题上释放某种程度的善意。
日本在疏解压力,寻求外界的理解,为必要时可能采取的行动做铺垫。中方似乎会坚定地让钓鱼岛巡逻常态化。但如要 “只进不退”,会发生什么样的风险是难以预测的。
来源:法广
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