星岛日报图:移民部长康尼透露公民入籍费将大幅上调。资料图片联邦移民部长康尼(Jason Kenney)昨日接受记者电话访问时透露,移民部计划在明年中将各项短期居留的申请费用加价约10%,公民入籍费则上调一倍,其他项目也将依据用者付费的原则收取费用。
康尼昨日指出,旅游、学生和工作签证的申请人数上升了60%,来自中国的短期居留签证更是增加了一倍,为了解决积压个案加快签证速度,将在未来两年增拨4,200万元,在全球多个城市的签证办事处增加人手,令各项短期居留签证可以在几天内批出。但另一方面,外国申请人的签证开支,不应由加国纳税人负担,因此有必要提高收费,或授权加快检讨时间。
他说,根据现时的用家费法案(User Fee Act),政府要调整收费,整个流程约需三至四年。星期四新出炉的联邦财政预算案如果获得通过,将授权移民部长更容易调整收费;但仍然要检讨真正的行政费用,估计最快也要一年时间。旅游、学生和工作签证等短期居留签证加幅很轻微,只是约10%,相信不会打击申请意欲
公民入籍费将要大幅上调。他说,现时入籍收取的200元,只是实际开支的20%,其余由纳税人补贴。新的入籍收费尚未有定案,将交检讨后再决定,估计是400元。
加国企业要申请外劳的第一步是「就业市场意见书」(Labour Market Opinion,LMO),以往是由政府免费提供。康尼说,移民部发现只有半数的LMO被企业采用,浪费情况很严重。为打击滥用政府资源和用者付费的公平原则,将会收取约150元的费用,新措施将在几个月内实行。
他说,输入外劳应该是企业最后一着,提高收费和要求更广泛在本地刊登招聘广告,是鼓励雇主在协助培训本地人才以解决长远需要。并入财政预算案提出的移民及难民保护条例修订案,非官方语言不能够再被列为申请外劳的限制条例之一。他补充说,非官方语言有时可以带来一些经济优势,但以此作为输入外劳的必要条件并不合理。
他说,加拿大经济行动计划非常关注就业失衡的问题。10年以下移民与青少年的失业率同样高达14%,是全国平均的一倍。联邦政府过往只是向各省拨款协助失业者找工作,但各项培训计划是否有效就难以评估。新的加拿大就业补助金计划,直接将找工作的人与雇主联系起来,通过学徒和实习计划,为企业培训人才。这个方案是效法德国,当地青少年失业率只有5%。加拿大吸纳新移民的目的,绝对不是希望他们失业或未能充分就业。
入籍费用涨幅高 或成新移民沉重负担
星岛日报:顺达投资移民集团总裁江文珊认为,联邦移民部调高短期居留签证申请收费的幅度相当合理,并不会对到加拿大旅游、留学或工作的人有任何影响;公民入籍费用的加幅就略高,会对不少新移民构成沉重的负担。
江文珊表示,短期居留签证费用已经多年未有调整,通货膨胀率和其他因素计算在内,加价10%并不多。现时留学生签证费是125元,工作签证为150元,对申请人而言加幅只是小钱,不会令他们却步。
她说,公民入籍费用提高至400元,就会令不少新移民家庭感到吃力,因为往往是一家几口同时入籍,对很多工薪阶层是相当沉重的包袱。况且,目前移民申请入籍不成功的话,会获得100元退款。新收费实施之后,未知申请入籍不成功是否仍然会退钱。尤其是现时入籍更难,及格率更低。
不过从另一方面看来,提高公民入籍费未必没有好处。江文珊说,入籍试难考,加上收费增加,将促使很多人在申请入籍时三思而后行,有把握才申请,亦会更用功准备考试,也令排队轮候入籍的人数减少。
移民入籍逐年减少 华裔跌幅达36%
星岛日报:《移民资讯汇编》(Lexbase)根据资讯自由法获取资料显示,本国移民入籍比例正逐年下降。其中来自中国的移民,入籍总人数减幅显着,从2007到2011年5年的减幅达到36%。
截至2011年11月24日为止,在2001年抵埠的新移民,有76.2%已入籍成为公民,2003年抵埠的新移民,入籍人数比例是68.3%。2008年抵埠的新移民,入籍比例只有2.9%。
Lexbase总编辑兼移民律师李克伦(Richard Kurland)向《星岛日报》表示,导致移民入籍比例逐年下降有3个原因:首先,从2002年起,加国永久居民被要求领取枫叶卡,每5年需要更换一次;其次,移民部逐步收紧规定,令不少新移民无法保留永久居民身份;第三,处理时间漫长,加上面谈增加,也令入籍人数降低。
本拿比华裔移民顾问莫恭佑表示,入籍人数下降,除与移民部严打入籍造假及入籍语言要求提高外,确实愈来愈多中国移民不愿放弃中国国籍。他说,不少人近年选择更新枫叶卡,而不入籍,主要因中国大陆实施单一国籍,很多中国移民不愿意放弃中国的户籍,房产等。也有商业人士,觉得持外国护照在中国进行商业活动并不方便。
移民部最新数据显示,过去5年以来,中国移民入籍总人数逐年下降,从2007年24,347人降至2011年的15,565人,5年的减幅达36%。以去年前3季来看,包括印度、中国、菲律宾等移民主要来源国的入籍人数都出现下滑,较前一年下降33%。