中国城市贫困人口5千万被低估(图)
【看中国特约记者李元翰等综合报导】中国社会科学院8月3号发布的《中国城市发展报告》表示,中国城市贫困人口达到5千万人,呈现不断上升的趋势。而海内外专家指出,5千万城市贫困人口被严重低估。经济学家谢国忠表示,中国当前的体制只能让少数人受益,是赤裸裸的劫穷济富。
社科院的这份报告以城市贫困人口比例在7.5%到8.7%之间保守估算,得出中国城市贫困人口约有5千万人,年均收入7500元到8500元人民币,月均收入只有6、7百元。当中有一半的人没有受到政府的最低生活保障照顾。
住房与城乡建设部政策研究中心主任陈淮等专家认为,5千万只是第六次人口普查数据6.6亿城镇人口的近8%,中国城市中只有7-8%的人是贫困人口,这个估计恐怕过低。
这份报告显示,西部和中部的贫困人口都大约在1700万人左右,东北地区有845万人,最富裕的东部地区也有756万人贫困。
报告指出,中国城市贫困人口从1990年代后就呈现不断上升的趋势,原因是物价不断上涨、社会保障措施不力、房价频频攀升、就业形势严峻、贫富差距不断扩大。
这份报告的作者之一、北京城市学院讲师蒋贵凤表示,中国城市贫困主要是从国有企业改革、产业结构调整、一些资源性城市逐渐枯竭,造成大量失业人口开始的。
去年9月在第65届联合国大会上,温家宝发表讲话承认,中国有1.5亿人口生活在联合国设定的贫困线之下。而海内外专家指出,温家宝的这个数字也估计过低。
财经评论家草庵居士:〝联合国规定每天收入在1.25美元以下的人属于什么人呢?是赤贫的人口;一天收入2美元以下的是贫困人口。如果说我们提高到1.25 美元这个标准线是多少?2亿5千万人是赤贫的;如果达到2美元收入的时候是多少?全中国有9亿人口是属于联合国规定的贫困人口。〞
商务部长陈德铭承认,中国贫困人口在世界上排名第二。在今年两会期间,全国政协委员沈雯在一份提案中指出,目前中国的贫困线1196元是政府2009年制定的,太低的贫困线让过亿居民人为的〝被脱贫〞。
《中国城市发展报告》副主编宋迎昌列举了城市贫困问题的具体表现,包括:农民工工资较低、房价上涨过快、交通拥堵、看病上学难等等。
一些专家认为,城市贫困恶化现象将加剧社会冲突,陷入恶性循环。宋迎昌表示,现时多个社会问题,源于政策脱离民生需要,社会过份以经济为核心发展,长此以往,经济和社会都不能持续发展。
前中国经济体改所综合研究室主任程晓农:〝真正的问题是所谓的收入分配两极分化和社会贫困化,或者相对贫困化。空谈改善收入分配,而不改善经济结构,那是不可能实现的。〞
经济学家谢国忠7月28号指出,北京政府一直都试图无视潜在问题,通过滥发货币、大肆增加政府财政支出来推进经济发展。中国目前的增长模式,只能让很少一部分掌管国有资产、控制公共财政支出的人受益。
他表示,而在过去几年内,持续上升的房价和通胀,储蓄贬值,把更多的人抛弃在后面。比如说,一年期存款利率应该尽快调高到6%。让利率保持这么低的水平,就是赤裸裸地抢劫穷人,养肥富人。
《炎黄春秋》杂志副社长、原新华社高级记者杨继绳:〝市场经济以后,行政权力没有得到改革,还是政经不分,很多经济活动需要官员审批,谁能够接近审批权力的人,谁就可以得到很多财富,所以,权力进入市场。〞
《中国当代社会阶层分析》一书作者杨继绳指出,所谓的〝中国模式〞,就是这种权力市场经济模式,它的必然结果是社会不公正,贫富两极分化,腐败丛生,民怨沸腾,会产生仇官仇富的社会心理。不搞政治体制改革,中国社会的高压锅最终会爆炸,既得利益阶层也会完蛋。
来源:看中国
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