中金：目前养老金制度无法维持(图)

中国要解决两个问题。

一是生育政策问题。2010年是中国推行严格计划生育政策30年，一个家庭生育一个孩子。国际上公认的人口替代率是2.1。中国官方统计的与民间经济学家统计有很大不同，但替代率肯定低于2.1。这样下去，中国的劳动力肯定会越来越少。随着人均期望寿命的提高，绝对人口还会增加，但是，年轻劳动力人口将减少。我认为，中国已经到了可以调整计划生育政策的时候。比如一个家庭允许生两个孩子。独生子女政策，不仅是影响人口数量，对人口质量也有极大的影响。

第二个问题，适当推迟法定退休年龄。目前这个养老金制度是无法维持的。这件事不太好办。在发达国家，只要延长退休年龄，就往往会引发社会强烈的抗议，引发骚乱。而中国的情况稍有不同。现在“50后”、“60后”的人们需要干活，同时，“70后”还要生孩子。现在生育年龄的主体是“80后”，即使是来自农村的青年，他们的观念已经变化。再过十年，如果年轻人也普遍不愿意生孩子，退休的人也不愿意工作了，再调整这两项政策，就有点晚了。

关于中国老龄化，在2000年，65岁以上的人已经达到7%。这相当于日本上世纪70年代的水平。但当时，用美元计算，不考虑实际购买力，日本的人均GDP是中国现在的2倍，因此，中国人口结构被称为“未富先老”。也就是说，人均GDP还很低，但老龄化程度已经大大超过国际平均水平。中国65岁以上的老年人占全国人口的比重，从7%到14%，只需要25年，而一般发达国家则要经过近50年。这对中国是非常严峻的考验。