中国以资源换发展的后遗症涌来了

绍兴郊区的染整、化纤等纺织业群聚部落，看得到台湾二十年前不肖商人以污染造成的社会成本，来成就资本家利益的操作模式。这种属于经济发展初阶段的“资源换发展”现象，至今仍普遍存在于中国大陆沿海城市，并引起了极大的后遗症。

粗放型的经济成长模式，造就了不少彼岸沿海地方先富起来；就以号称“中国首富”的浙江省来说，除了富翁多、私营企业多之外，“成长的痛苦”也让这个以上市公司多、富人多著称的省份开始省思，未来经济要如何走下去。

投资率上升效果却下降

虽然浙江在经济的表现非凡，不过仍得面对一些不光彩的数据。就以能源消耗数量来看，浙江每亿美元GDP就要消耗七．七万吨标准煤当量，但一些高收入的先进国家，则仅有二．九万吨标准煤当量；是否以资源换成长，光看这个数字高下立判。

另外，浙江自改革开放以来，年均GDP成长率在一二％，居大陆全国之冠；但近年来，却出现了投资率持续上升，但投资效果系数却下降的情况。

近二十年来，浙江投资增长速度明显要快于生产总值的成长率，固定资产投资相当于生产总值的比率，从改革开放的一九七八年的一八．八％，一路上升到二○○三年的五三．二％。对过度依靠投资基础建设、房地产、盖新厂房来刺激经济成长，已出现了不小的反对声浪。

在中国大陆的经济结构中，浙江还算是比较好的省份；相对来说，其他地区，这种经济粗放增长对资源合理配置的伤害更严重。

浙江率先在经济上成就一番新气象，同时在反省过度浪费资源方面也有不少论述。一份来自浙江省政府赞助的调查报告就显示，在资金要素上，大陆长期实施低利率政策，从改革开放至今，有三分之一强的年份，银行利率，扣除价格上涨因素，实际上呈现负利率现象。

实际利率超过二％的年份大约也只有三分之一；这种人为压低资本使用成本，导致资金无法反映供需关系，并创造了资金的过度需求；同时资金债务约束力不够，还有长期资本市场中，充斥著「圈钱”等问题，都导致了对资金的过度需求与低效率的利用。

为了招商低价经营土地

土地同样面临低效率的使用，因为在农村土地属于集体所有，城市里则是一律国有，地方政府拥有对土地的征用、拍卖和处置的权力。一般来说，在追求短期经济成长的“政绩”压力下，许多地方官员把“经营土地”作为一种重要施政手段，为了招商低价征用并且出让土地。

浙江省的第一学府浙江大学，其管理学院副院长贾生华等一些专家学者认为：“要改变粗放经济成长方式，首先也是最重要的是改革政府行为。”

这些长期观察浙江以资源换经济成长的学者建议，把经济工作的指导思想，确实转到提高经济成长品质和效益上，实现从量的扩张向质的提高的战略性转变，才是釜底抽薪之计。

经济起飞快环境遭破坏

实际上，不只浙江出现以土地、劳力、能源，甚至低成本资金来换取经济的快速增长。最近西方媒体频频造访广东佛山、东莞等珠三角经济发达区域，拍摄与采访内容不外乎，处理来自欧美的垃圾换利润，但迎来得却是大地的哀嚎，自然环境被破坏的体无完肤。

即使这类的专题报导有其局部性，不过当地官员也不得不承认，过度没有节制的开发利用资源，赚取的利益，远不足以支应环保费用，问题严重情况不输给其他开发中国家。

然而大陆官方从中央到地方，也都在反思这个问题，至少沿海城市已经注意到了。资源的浪费，可能一去不回头，近一、二年来，包括珠江、长江三角洲等经济最发达的区域，都对所有企业严格要求环保，不就是对“成长的痛苦”警讯，发出的最确切的反应。

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来源:万维

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