2017年10月18日，在北京舉行的中共第十九次全國代表大會上，中共黨魁習近平發表講話期間，安保人員注視著與會的中共軍事代表。（圖片來源：FRED DUFOUR/AFP via Getty Images）
【看中國2026年10月23日訊】距離中共五中全會僅有3天，北京常務副市長夏林茂終於被官宣落馬。其人是否蔡奇嫡系還在次，重要的是《中共中央關於持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定》將是全會重頭戲，外界也只會看到這份最高級別的綱領性戰略文件輿論轟炸，而夏茂林的典型形象，不但應時也應景，甚至有點可以延緩包子的壽命的嫌疑。
筆者曾在今年3月26日的文章中談到夏林茂,說習近平用意很倉皇，還是當真了。不過，夏林茂落馬，大陸輿論遠不及黃奇帆被抓，一個是賦閑退休老賊，一個是在任官員，二十大使用人才，51歲官升副部級，本有望在二十一大上轉正。
夏林茂栽了，10月15日還在參加一場會見，10月26日的五中全會，就沒了座位。重要的是在五中全會前夕打下烙印，享受的起碼是正部級的落馬待遇。
夏林茂三十餘年混跡京城，好歹是個京官，「活字典，是活地圖，是活的區志」，技術官僚得到的讚譽也是響噹噹。蔡奇舊部，硬邦邦的稱號一般，但容易產生錯覺。只不過，從清華走出來的夏林茂，與陳希的清華幫勾肩搭背，才是主線。
夏茂林入行，混到北京市規劃委詳細規劃處副處長，主持工作，也是「活」著，就掌握了「點石成金」的簽字秘訣，在房山分局局長職位上，完全熟稔了規劃的秘辛。這些都不是蔡奇教會的。
那一段歷史，王岐山身影不是佝僂的，時任朝陽分局局長的夏林茂，為王岐山北京奧運會的場館規劃，直接參與並執行了奧運場館周邊規劃與土地規劃管理等工作。結構性腐敗從那個時候就開始了，有黨建，沒有從嚴治黨，這是包子打虎的邏輯。
蔡奇在任書記期間，夏林茂提拔屬實，這是黑幫規的泛用。說蔡奇的嫡系，清理低端人口是不是依據？
2017年11月，蔡奇下令「到了基層，就是要真刀真槍、就是要刺刀見紅」，低端人口錯殺一千也不能放過一個。16個區委書記大氣不敢出，被逼盯著寒風出場。能說些人都是蔡奇的嫡系麼？
十一年一剎那，這16名區委書記中，大興區委書記談緒祥，升為北京市委常委成員，掌管北京政法系統；房山區委書記曾讚榮，跨省提拔山東省委常委、青島市委書記；西城區委書記盧映川，提拔出任中共文旅部副部長；得到重用的還有平谷區委書記王成國，跨省到習近平的之江新軍領地任職省委常委、政法委書記。
其中，朝陽區委書記吳桂英，跨省出任湖南副省長，今年卸任長沙市委書記後，敗陣掛名湖南人大副主任；東城區張家明、海淀區於軍、豐臺區汪先永、房山區陳清、石景山區牛青山，順義區委書記王剛，昌平區委書記侯君舒，延慶區委李志軍，或退休，或轉入人大，或賦閑職。
官場有黑幫幫規。
只有兩人慘遭不幸：大興區委書記周立雲，門頭溝區委書記張貴林，2023年就被雙開了。
當年，夏林茂當從石景山區長調任密雲區委書記，執行蔡奇刺刀政策，沒有超凡待遇。
所以，夏茂林必須為習近平從嚴治黨買單才是真的。
黨中央稱為「若干重大問題」的決定，都是綱領性文件，迄今，中共出臺了至少11個此類文件。習近平上臺至今，推出了三個此類文件：2013年的深化改革，2014年的依法治國，2019年的習近平新時代的斷代。
習近平之前，江澤民出臺了農業農村問題的若干，胡錦濤最辛苦，出臺了包括市場經濟，黨的執政能力，和諧社會、農村改革、黨建、乃至社會主義文化等6個若干文件，眉毛鬍子一把抓，但這些文件幾乎沒有重量，悉數被習包子用250個指明的方向淡化了，或者偷換成了包子思想。
許多人看到了習近平獨裁，卻不知道這一獨裁的厲害，本身以全會通過的文件，是中共邪教的最高級別的所謂戰略性文件，較為中肯的說法是，這些文件在「黨領導一切」的憲制邏輯下，法律制定修改、五年規劃編製、宏觀政策調整的政治依據和立法導向，即「黨的主張通過法定程序轉化為國家意志」的起點。
同時，「若干重大問題的決定」，效力高於一般法規，黨內法規有黨章、準則、條例、規定、辦法、規則、細則七種名稱。全會的「決定」屬於重大決策性、綱領性文件，其政治權威和統攝力高於部委或地方制定的具體黨內法規。但是胡錦濤通過的文件都打了水漂，就像20大被架出大會堂一樣悲催。
胡錦濤該死不瞑目的不是架出大會堂的恥辱，而是他親自「簽署」的「若干重大問題的決定」文件被包子包進了餡兒裡。
所以，夏林茂在這個節骨眼上遭到官宣，會被認為具有相當的歷史意義。
說句題外話，每次全會前，人群都要躁動，習近平10月16日短短一天時間內，在內蒙吹風，外界戲說習近平「健康惡化」、「在內蒙求醫」還有「斷生死」傳聞，將四中全會前的戲碼重新撰寫。跟班蔡奇缺席習近平內蒙一日游，忙的不是夏林茂落馬，是否斷臂求生，而是那個該死的若干問題。
黨媒其實也有應對，暗自為五中全會鼓噪。10月22日，央視的絕版AI鏡頭中，反正將習近平的步履都做了前所未有的微調。不看不知道的快進。當然，也可以說，習近平在內蒙找到蒙醫，喝了一碗吊命參湯。
話說回來，五中全會需要從嚴治黨充填習近平的光輝，將不倒翁黃奇帆作為紅頭文件貪腐典型列出，背後是黨權認證空殼公司，盜竊國庫資源，帶著系統性風險特徵，家族腐敗，幫系勢力擴張等問題，給「若干」添油加醋。
值得注意的是，夏林茂所牽扯到的「結構性風險」，在他清華學友陳剛身上早就「言之鑿鑿」。
清華幫的陳剛是被蔡奇打掉的，中共專題片《零容忍》「建造專屬私家園林供其享樂」中有大量鏡頭，看了才知道，過去的被化妝的地主，都生活在窮困潦倒中。
陳剛的私家園林，絕對不是1.2億元可以打造的（圖片來源：視頻截圖）
陳剛在北京任北京市規劃委主任、副市長，分管規劃城建長達17年。然而，審判陳剛受賄，金額只有1.2億元，央視邀請嘉賓陳剛亮相懺悔，陳剛道出了機密，他說，規劃審批中「自由裁量權太大，留下的權力縫隙太大」。容積率調一調、用地性質改一改、方案微調一下，在這些「技術性調整」，外界聽了都頭大。
「一個處長，或規劃官員的簽字，能決定開發商數億元盈虧」，比如容積率，土地上能建多少總建築面積，原規劃容積率為2.0，若能通過審批提升至2.5，開發商在土地成本不增加的前提下，額外獲得了25%的可售面積。
白話說，開發商多出了數億至十幾億元的純利潤，拿出10%或20%，或更多，就是簽字官員的報酬，天價潤筆費。
同樣，用地性質也是，工業用地或綠化用地的樓面價值可能僅幾百元，而改規為「二類居住用地（R2）」或「商業金融用地」後，價值呈百倍暴漲。
還有，限高、日照間距與建設指標微調，如果建築限高從60米放寬到80米，地塊獲得高溢價能力，以後老師解釋「財源滾滾」，舉例就是這個。
夏林茂這一套玩的是全能。
從嚴治黨，習近平已經有夠多的案例，如重慶市規劃局原局長蔣勇案，長沙市規劃局原副局長顧湘陵案；酒色財氣俱全。但可以斷定的是，這些都不是一黨獨裁能夠解決的問題，因為每個官員在這樣的結構中，都充當著賣國賊，出賣國家給開發商，家眷朋友。
也所以，「若干重大問題」的決定，也只能將夏林茂等落馬與沒有落馬的官員，用高度凝練的黨文化套語表述，諸如「四大考驗」「四種危險」，乃至全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、制度全貫通，以解決碎片化這一類的空洞抽象的詞語，看似邏輯嚴密，但不是形式邏輯，是在辯證唯物主義、無神論基點上的詭辯。為習近平獨裁地基夯實污泥濁水。
一言以蔽之，五中全會的「若干」決定，是習近平14年反腐總結，決定宣泄習近平的偉大，在翻新的個人崇拜中，點亮最後一根燈草，就像嚴監生一樣，習近平以為吹滅夏林茂這根燈草，就可以落氣了。
（文章僅代表作者個人觀點看法）
