美國位於格陵蘭西北部的皮圖菲克空間基地（圖片來源：THOMAS TRAASDAHL/Ritzau Scanpix/AFP via Getty Images）
【看中國2026年9月19日訊】（看中國記者路克編譯/綜合）美國總統川普(特朗普)9月18日宣布，美國已與丹麥和格陵蘭達成一項新的安全協議，將獲得在格陵蘭長期駐軍、建設軍事設施及限制潛在對手進入當地敏感領域的廣泛權利。川普形容，美國已經獲得對格陵蘭安全事務的「永久控制」。
不過，這項協議並不意味著格陵蘭的主權移交美國。丹麥政府當天明確表示，新協議承認丹麥王國的主權和領土完整，同時承認格陵蘭人民的自決權。協議預計下週在聯合國大會期間正式簽署，之後還需完成相關議會程序才能生效。
川普稱協議「無限期」：美國可長期駐軍並擴大軍事設施
據《每日郵報》9月18日報導，川普當天在Truth Social上宣布，美國與丹麥、格陵蘭經過數月談判後，已就格陵蘭安全問題達成協議。
川普稱，這項協議將讓美國「永久」擁有採取必要行動保衛格陵蘭及美國安全的能力，並將其形容為一項「無限期」的安排。
福克斯新聞援引一名美國高級官員的話披露，根據協議，美國將獲得在格陵蘭永久進入、駐軍和飛越的權利，並可根據安全需要增設軍事設施。與過去相比，一個重要變化是，美國未來建設新的軍事設施時，不再需要丹麥和格陵蘭逐項批准，但仍將就相關安排與雙方協商。
川普還宣布，美國將開始擴大在格陵蘭的軍事存在。美國目前已經在當地運營皮圖菲克太空基地（Pituffik Space Base），其前身為圖勒空軍基地，是美國北極導彈預警和太空監視體系的重要節點。
美聯社指出，美國在格陵蘭的軍事存在並非從零開始。美丹兩國早在1951年就簽署防務協議，美國此後長期在島上擁有軍事設施和行動許可權。新協議則進一步擴大並長期化這些權利。
中俄等非北約國家被擋在門外 關鍵礦產、港口和通信受限制
新協議另一項重要內容，是限制美國認定的潛在戰略對手進入格陵蘭。
福克斯新聞報導，協議將禁止俄羅斯、中國以及其他非北約國家在格陵蘭建立軍事基地或長期部署部隊，並限制它們參與可能涉及國家安全的「敏感投資」。相關領域包括電信基礎設施、海底設施和電纜、港口以及關鍵礦產。
川普稱，今後任何美國的對手都不能未經美方同意，在格陵蘭建立軍事存在或進行敏感投資。
這一安排與川普政府近年來反覆強調的北極戰略有關。格陵蘭橫跨北美與歐洲之間的重要航線，同時靠近北極航道。隨著俄羅斯不斷強化北極軍事部署，中國也擴大對北極資源、航運和基礎設施的關注，美國越來越將格陵蘭視為其北方防禦體系的重要一環。
福克斯新聞稱，美國政府還認為，未來擴建後的格陵蘭基地可能參與川普政府規劃中的「金穹」（Golden Dome）導彈防禦體系。
「永久控制」不等於拿走格陵蘭 丹麥強調主權沒有轉讓
儘管川普使用了「永久控制安全」等措辭，但協議並未把格陵蘭領土或主權移交美國。
丹麥首相府9月18日發布的官方聲明稱，丹麥、格陵蘭和美國預計將在下週聯合國大會期間正式簽署一項「加強北極和北大西洋地區安全」的協議。協議簽署之後，還必須完成相關國家的議會程序才能生效。
丹麥首相梅特．弗雷澤里克森（Mette Frederiksen）表示，新協議在強化北極和北大西洋共同安全的同時，也「承認丹麥王國的主權和領土完整，以及格陵蘭人民的自決權」。
格陵蘭總理延斯-弗雷德里克．尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）則表示，協議將強化格陵蘭、丹麥王國、美國以及整個西方聯盟的安全，同時承認格陵蘭自身的利益及其在國際合作中的地位。
美聯社同樣指出，這一安排雖然給予美國廣泛而長期的軍事許可權，但格陵蘭仍屬於丹麥王國，協議沒有把該島交給美國。
從「必須擁有格陵蘭」到安全協議 數月秘密談判出現轉折
格陵蘭問題是川普第二任期最受關注的外交議題之一。
川普早在2019年第一任期內就提出購買格陵蘭。重新入主白宮後，他再次表示美國出於國家安全考慮需要控制格陵蘭，一度甚至沒有完全排除通過強制手段取得該島的可能。
今年1月，丹麥及歐洲多國領導人曾公開強調，格陵蘭屬於格陵蘭人民，任何有關其未來的決定都必須由丹麥和格陵蘭方面作出。丹麥首相弗雷澤里克森當時還表示，美國沒有權利吞併丹麥王國的任何部分。
隨後，美丹關係逐漸從公開交鋒轉向談判。
據《每日郵報》和福克斯新聞報導，美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）、白宮顧問斯蒂芬．米勒（Stephen Miller）以及國務院和國家安全委員會官員，與丹麥和格陵蘭代表進行了數月閉門談判。
談判內容不僅涉及美軍長期駐紮，也包括關鍵礦產開發、戰略基礎設施以及可能重新啟用二戰時期美國軍事設施等問題。
盧比奧向福克斯新聞表示，丹麥和格陵蘭也面臨自身安全需求，而美國擁有保衛格陵蘭所需的軍事能力。他將新協議稱為美國北極安全戰略的一項重大成果。
從最終公布的內容看，這項協議形成了一種折中安排：格陵蘭沒有成為美國領土，丹麥王國繼續擁有主權；與此同時，美國獲得比現行安排更廣泛、期限更長的軍事行動和基地建設權，並在阻止俄羅斯、中國等潛在對手進入當地軍事及敏感基礎設施領域方面取得更大許可權。
如果協議按計畫在聯合國大會期間完成簽署並通過後續議會程序，美軍在格陵蘭的存在將由過去已有的軍事准入進一步升級為一套長期化、制度化的北極安全安排。
