澳大利亞悉尼大學（圖片來源：Brendon Thorne/Getty Images）
【看中國2026年9月18日訊】（看中國記者高芸編譯/綜合報導）澳大利亞政府正在進一步收緊移民政策，希望降低淨海外移民人數，緩解住房市場壓力。新措施將重點影響國際學生和打工度假簽證持有人，其中大多數國際學生今後將不能再為家屬申請簽證，讓家屬在自己留學期間一同居住在澳大利亞。
據《南華早報》報導，澳大利亞移民與公民事務部長托尼．伯克（Tony Burke）週四（9月17日）宣布了這一系列改革。政府計畫把淨海外移民人數從目前大約29.2萬人，降至2028年的22.5萬人。
伯克表示，澳大利亞並不是在面對所謂的大規模移民。他說，澳大利亞仍然需要移民，關鍵是控制好人數和類別，讓移民政策更符合澳大利亞經濟和勞動力市場的實際需要。
國際學生家屬簽證收緊
按照將在未來幾個月陸續實施的新規，大多數國際學生將不能再為家屬申請簽證，讓家屬在其留學期間居住在澳大利亞。不過，博士生不受這一規定限制。
《新聞報》（The News）援引的數據顯示，這項改革可能對南亞國家的申請人影響尤其明顯。此前，超過70%的海外學生家屬簽證發給了來自尼泊爾、孟加拉國、印度、巴基斯坦和斯里蘭卡等國的申請人。
政府還準備打擊「簽證跳轉」。今後，國際學生只有升讀更高層級的課程，才能申請新的簽證。比如，完成學士學位後繼續攻讀碩士學位，可以申請新簽證。
《新聞報》還報導，即使學生只是在同一所學校內更換課程，也可能需要重新提交完整的簽證申請，以防有人通過不斷更換課程來延長在澳大利亞的停留時間。
這已經不是澳大利亞第一次收緊國際學生政策。2024年，澳大利亞將學生簽證費用提高了一倍。新的限製出臺後，高度依賴國際學生收入的澳大利亞高校可能進一步受到影響。
澳大利亞大學聯盟（Universities Australia）首席執行官盧克．希伊（Luke Sheehy）警告，這些削減措施將帶來實際影響，不僅涉及經濟，也會影響澳大利亞與世界其它國家和地區的關係。
打工度假和訪客簽證也將收緊
除了國際學生，打工度假簽證也將受到限制。
伯克宣布，政府將限制可以延長停留時間的打工度假簽證持有人數量，其中4.5萬人可以獲得第二年的停留資格，5,000人可以獲得第三年的停留資格。
訪客簽證也將增加新的限制，禁止持有人通過申請其它類別的簽證繼續留在澳大利亞。
不過，這項改革引起了農業界的擔憂。澳大利亞全國農民聯合會（National Farmers Federation）首席執行官哈米什．麥金泰爾（Hamish McIntyre）表示，政府此前對打工度假計畫的調整，包括簽證審批速度放慢，已經給農業用工帶來嚴重影響。
他說，打工度假者目前填補了澳大利亞大約七分之一的農場工作崗位，在農產品生產、收穫、包裝和運往超市的過程中都非常重要。他認為，政府最新宣布的措施並沒有解決目前的問題，並呼籲政府緊急與相關行業磋商。
政府希望給住房供應「追趕時間」
住房壓力是這輪改革的重要背景。
伯克承認，減少移民流入可能對經濟產生影響，因為無論在澳大利亞的大城市還是偏遠地區，移民都非常重要。
不過他強調，移民並不是澳大利亞住房供應不足的原因，但適度放緩移民增長，可以為住房建設爭取時間，讓住房供應逐漸追上需求。
與此同時，政府也準備調整技術移民政策，把建築工人列為優先引進對象，希望通過增加建築業勞動力來建設更多住房。
除了建築業，醫療保健、教育、執法、國防、資源、農業、水產養殖和漁業，也將成為技術移民的優先領域。
企業界擔憂勞動力短缺加劇
澳大利亞政府目前面臨兩方面壓力。
一方面，「一國黨」（One Nation）支持率上升，該黨主張大幅削減澳大利亞的移民人數。另一方面，企業和多個行業則擔心，如果移民削減過多，澳大利亞本來已經存在的勞動力和技能短缺問題可能進一步惡化。
澳大利亞商業委員會（Business Council of Australia）首席執行官布蘭．布萊克（Bran Black）表示，該組織對部分移民政策調整感到擔憂，包括政府此前提出優先處理澳大利亞境內技術簽證申請人的做法。
他說，這可能導致企業之間爭搶勞動力、推高成本，同時讓擁有關鍵技能的海外人才更晚進入澳大利亞。
布萊克指出，目前澳大利亞接近三分之一的職業都存在勞動力短缺。這意味著建築住房、醫院和養老院護理、基礎設施建設以及能源轉型等領域，都缺少足夠的工作人員。
