圖為2023年4月7日，一艘中國人民解放軍海軍拖船在台灣海峽航行，經過位於中國東南部福建省平潭島（距離台灣最近的島嶼）上的遊客。 示意圖（圖片來源：GREG BAKER/AFP via Getty Images）
【看中國2026年9月14日訊】（看中國記者李淨瑤綜合報導）中共推出的出入境新規將在15日上路，台灣陸委會副主委沈有忠再次示警，「5類人」未來赴中國大陸需要多一層風險考量。他表示，中共的新規可能導致出境遭盤查、「進得去、出不來」，或想要入境卻無法入境的情況增加。
中共出入境新規9月15日上路
中共日前公布《國務院關於出境入境管理的規定》，並於9月15日起正式實施。新規在行政授權與執行面上呈現三大轉變，包括「擴大限制出境範圍」、「授權秘密邊控」及「查驗電子設備與數位數據」。
儘管中共宣稱新規旨在維護國家安全與健全邊境防範，「正常交流者無須擔憂」，不過由於相關法條定義模糊，且賦予執法人員極高的行政裁量權，恐導致民眾赴中國大陸的安全風險上升。
沈有忠：5類人赴大陸風險增
綜合《中央社》、《中央廣播電台》報導，9月14日，中華亞太菁英交流協會在台北舉行「進得去、出得來？中共出入境新規定的風險與影響」座談會，台灣陸委會副主委沈有忠、中華亞太菁英交流協會祕書長王智盛及台北地方法院國安專庭法官許凱傑於會前接受媒體聯訪。
沈有忠表示，根據中共的新規，陸委會觀察後向5類民眾，也就是科技從業人員、公務員、宗教人士、台企幹部及曾發表特定政治言論者提出示警，未來他們到中國時要記得上網登錄，以保障多一份安全。他指出，近年來在中國被盤查、關押和失聯的民眾明顯增加，上升的幅度在過去幾年來顯得極為異常。他說：「我們相信未來這個入出境管理新規，可能會對於國人產生更多的、進一步的風險，也有可能會導致出入境遭到盤查，甚至是有可能是『進得去、出不來的這個現象』，或者是想要入境卻沒有辦法的情況，都有可能會再增加。」
許凱傑：中共恐使用「雙面刃」手法
台北地院國安專庭法官許凱傑則表示，中共此次實施新法，除了是在入境的管制外，隨時也可以成為出境的法律武器。當對方不想讓你製造麻煩，就可以禁止你進來，但相同的，中共也可以禁止你出去。
許凱傑強調，雖然這次中共出入境新規的核心概念是在技術管制，但也概括了所謂的「違反國家安全和國家利益」，等於是涉及宗教或政治上的異議人士，也同樣地在限制範圍內。
不過他也表示，實際上類似的規定早已開始實施，例如2023年修訂的「反間諜法」即規定境外人士若涉及間諜行為可以不准其出境。此次中國國務院頒布的新規等於是「疊加式」的，更加強調出口管制與技術管制。
許凱傑認為，此項新規將成為中共出入境的法律武器，中共將使用「雙面刃」手法，當它不想讓你來製造麻煩，它就禁止你進來；但你是在中國境內的關鍵人員，它也可以禁止你出境。
王智盛：新規對高科技管制嚴苛
中華亞太菁英交流協會祕書長王智盛表示，新規最受關注的是第4條第3項當中對高科技的嚴苛管制，特別是科技業的台商，或是到中國洽公的科技從業人員，入境中國後或許會因為掌握高科技相關資訊而被當局鎖定、不讓他輕易出境，甚至必須要提供相關資訊才能離開，值得關注。
王智盛還指出所有台灣民眾必須注意的部分，新規下，中共當局可以要求民眾提供手機、電腦、社群媒體上的資訊，「因為你不知道他所認定的涉及的安全是什麼」，例如親屬有支持台灣言論、參與相關國際組織，或是有關宗教信仰，都可能被當局要求提供資訊。
