台灣學生赴陸交流爆黑數、教育部：一旦查獲「將列考核扣補助」。(圖片來源:中央社)
【看中國2026年8月20日訊】台灣學生赴中國大陸交流人數近年快速增加，監察院調查更發現部分學校存在漏報、填報不實及交流資訊不透明等問題，恐使教育主管機關難以掌握學生赴陸活動內容與安全狀況。教育部次長張廖萬堅19日表示，教育部正配合陸委會持續優化兩岸交流登錄平台，若學校遭抽查或接獲檢舉後查獲違規，除要求限期改善並列入考核，未來申請交流補助、活動設備等經費時，也將考慮扣減，若持續未改善，「處分會越來越重」。
立法院教育及文化委員會今天審查《原住民族學校法》草案等案，民進黨立委陳秀寳質詢時引述監察院8月3日公布的調查報告指出，中國長期將台灣青年列為統戰工作重點，近年更呈現交流對象年齡層逐步下降的趨勢，從大專生延伸至高中職、國中甚至國小學生。
監察院調查顯示，疫情趨緩後，台灣學生赴陸交流人數明顯攀升。大專校院學生從2022年的2196人增加至2025年的5745人；高中職學生由676人增至1161人；國中生則從原本沒有紀錄增加至1021人；國小生也從38人增至1045人。同期間，隨團教師人數則由661人增加至1281人。
陳秀寳表示，赴陸交流人數大幅成長之際，部分學校卻未確實掌握並登錄相關資訊，甚至存在事後填報、形式應付的情況，造成實際赴陸人數可能存在「黑數」。她指出，部分交流活動透過體育賽事等形式進行，甚至出現隱蔽校名等情況，若活動資訊不公開、交流內容不對等，教育部便難以確認活動是否涉及統戰，也無法充分掌握學生在中國期間的人身安全。
她認為，中國對青少年統戰的年齡層持續下修，教育部不能僅將兩岸交流視為一般活動，應正視交流過程可能涉及國家認同及統戰等問題，建立更嚴謹的監督及管理機制。
對此，張廖萬堅表示，教育部目前已配合陸委會建立兩岸教育交流登錄及管理平台，並持續進行系統優化，希望兩岸交流能夠健康、有序進行，而不是成為配合對岸統戰工作的管道。
張廖萬堅指出，教育部已多次通函要求學校強化校內檢核及內控機制，學期期間不得以公假前往中國大陸參與相關活動，即使是寒暑假交流，也必須依規定確實登錄，並要求學校主動檢視交流活動內容及程序。
針對學校漏報或填報不實情形，張廖萬堅說，若經教育部抽查或接獲檢舉後查獲違規，將要求學校進行糾正，並列入相關考核。若學校未改善，後續處分將逐步加重。
陳秀寳進一步詢問，部分私立大學也有違規情況，若屢次違反規定，除了扣減獎補助外，是否還有其他處分。張廖萬堅回應，對私立學校而言，扣減補助已屬「非常嚴重的處分」，若學校仍未改善，處分會越來越重。未來學校若申請兩岸體育交流補助或活動設備等相關經費，也將視違規情節考慮予以扣減。
張廖萬堅並表示，早期兩岸體育及教育交流相對單純，但近年部分活動內容已出現變化，甚至摻雜融合及統戰目的，因此教育部必須提高警覺，在維持正常交流的同時，也要避免學生受到不當政治影響。
除了強化登錄及經費管理，教育部也將與陸委會推動各級學校的中國大陸識讀課程及相關活動，協助師生了解兩岸關係及政府兩岸政策，避免交流過程中出現自我矮化等情況。
張廖萬堅透露，教育部預計在今年9月及10月，針對大專校院負責兩岸教育交流業務的主管及承辦人員辦理2場研習活動，提升相關人員對兩岸交流政策、行政管理及潛在風險的專業認知與警覺。
隨著疫情後台灣學生赴陸交流快速回升，教育部面臨的課題已從單純管理交流活動，進一步延伸至資訊透明、學生安全及防範統戰等層面。教育部此次將違規與補助、考核機制連動，能否有效降低學校漏報情形，以及在保障正常兩岸交流與防範不當政治介入間取得平衡，也將成為後續政策執行的觀察重點。
