一名兒童正在看手機（Getty Images）
【看中國2026年2月28日訊】（看中國記者孟浩綜合報導）在數位時代，社交媒體已成為人們日常生活不可或缺的一部分，但其對未成年人的心理健康影響、國家安全隱患以及隱私權問題，正引發全球各國政府的嚴格監管。波蘭近日成為最新一個推動立法禁止未成年人使用社交媒體的國家，此舉不僅反映出歐洲對兒童數位福祉的迫切關注，也呼應了全球範圍內的監管趨勢。這股浪潮不僅限於年齡門檻，還延伸至政府僱員使用中國相關應用程式的禁令，以及針對Meta（Facebook）、TikTok（抖音國際版）等平臺的法律訴訟。這些措施旨在保護用戶免受成癮、網路危害及潛在間諜風險的侵害。
波蘭的立法舉措：保護兒童心理健康
波蘭執政聯盟中最大政黨「公民聯盟」正積極準備一項法案，擬禁止15歲以下兒童使用社交平臺，並要求科技公司實施嚴格的年齡驗證機制。若平臺未能有效阻擋未成年用戶，將面臨最高相當於全球營業額6%的巨額罰款。這一舉措預計最快於2027年初生效，標誌著波蘭加入全球社交媒體監管的前線。波蘭教育部長芭芭拉．諾瓦卡（Barbara Nowacka）於2026年2月27日在新聞會上詳細闡述這項計畫。她強調：「我們必須限制15歲以下兒童接觸社交媒體。同時，我們需要重視心理健康議題，提升兒童、家長以及整個波蘭社會對社交媒體潛在危害的認識。」諾瓦卡指出，該法案旨在防範網路霸凌、心理壓力及螢幕成癮等問題，這些危害已成為波蘭兒童心理健康危機的主要誘因。
這項法案的出臺是受澳洲里程碑式立法的啟發。澳洲於2025年12月10日正式實施全國性禁令，禁止16歲以下人士使用包括TikTok、Instagram、Facebook、YouTube在內的十多個主流社群媒體平臺。違規平臺最高可被罰款近5000萬澳元（約合3300萬美元）。澳洲政府的決定源於對兒童心理健康惡化、網路危害及螢幕成癮問題的長期擔憂。實施後，雖然部分青少年轉向尋找替代應用程式，但該禁令獲得許多家長及兒童權益團體的支持，初步數據顯示兒童螢幕時間有所減少。
歐洲與全球的年齡限制趨勢
波蘭並非歐盟唯一考慮類似限制的國家。法國議會正審議一項法案，擬禁止15歲以下兒童進入社交媒體平臺。丹麥與斯洛維尼亞也表態考慮對15歲以下兒童實施禁令。西班牙計畫效仿澳洲，將禁令年齡設為16歲。葡萄牙則採取較溫和的方式，不直接禁止特定年齡以下兒童使用，而是要求13至16歲用戶必須取得父母明確同意方可註冊帳號。這些措施均以兒童心理健康為核心，旨在減少社交媒體帶來的負面影響，如焦慮、憂鬱及自尊心損害。
全球範圍內，這股「社交媒體年齡門檻」浪潮正迅速擴散。馬來西亞已宣布將於2026年內禁止16歲以下兒童擁有社交媒體帳號。英國首相斯塔默（Keir Starmer）於2026年2月稍早提出一系列保護年輕人免受社交媒體成癮侵害的改革方案，包括針對16歲以下人群的禁令提案，目前正進行公眾諮詢。這些提案強調全面改革，旨在保護兒童在社交媒體上的權益，並推動科技公司加強內容審核。
政府僱員禁令：國家安全與隱私擔憂
除了針對未成年人的年齡限制，許多國家出於國家安全、數據隱私及潛在中共監視風險，已禁止政府僱員在官方設備上使用微信（WeChat）、TikTok等中國關聯應用程式。這些禁令通常限於政府發放或管理的設備，如公務手機和電腦，不影響個人裝置的使用，但反映出全球對中國科技滲透的警惕。
加拿大聯邦政府於2023年2月禁止在所有政府設備上使用TikTok，理由是其數據收集方式易受網路攻擊。隨後於2023年10月30日起，進一步禁止微信和俄羅斯卡巴斯基軟體，要求刪除相關應用。多個省份如卑詩省，以及城市如溫哥華市政府，也跟進禁止TikTok在員工設備上使用。
美國在聯邦層面，早於2020年起禁止軍方、國務院等機構在政府設備上使用TikTok；2023年初，白宮要求聯邦機構在30天內刪除TikTok。超過20個州，包括俄亥俄州、新澤西州、馬里蘭州、喬治亞州、北達科他州、愛荷華州等，通過行政命令或法案，禁止州政府設備使用TikTok、微信及其他中國軟體如QQ、支付寶、微博等。例如，俄亥俄州2023年1月禁止TikTok和微信；新澤西州同年禁止TikTok、微信、QQ等高風險中國軟體。
英國政府禁止部長和公務員的公務手機使用TikTok，視為「預防措施」。英國議會隨後禁止所有官方設備和議會網路使用TikTok；倫敦市政廳、蘇格蘭政府也禁止員工設備使用。BBC敦促員工從公司設備刪除TikTok（除編輯行銷用途外）。
歐盟三大機構（歐洲議會、歐盟委員會、歐盟理事會）禁止工作人員設備使用TikTok，甚至建議從個人設備刪除。多個成員國跟進：比利時無限期禁止聯邦政府設備使用TikTok；丹麥國防部禁止工作手機安裝TikTok；挪威議會和司法部禁止政府僱員設備使用TikTok；法國禁止公務手機使用TikTok等。
臺灣在FBI警告TikTok國家安全風險後，實施公共部門禁令，政府設備不得使用TikTok、抖音及小紅書等中國軟體。印度於2020年起全國永久禁止TikTok和微信等數十款中國應用；澳洲政府2023年4月禁止政界和公務員工作電話使用TikTok。捷克、法國等歐洲國家也有類似限制公職人員使用TikTok的規定。
這些禁令主要源於對數據被傳回中國、受中共法律強制提供數據，或潛在間諜風險的擔憂。
法律訴訟升溫
除了禁令，針對Facebook（Meta）、TikTok等平臺的法律訴訟也在美國持續升溫，焦點在於平臺設計導致青少年成癮、心理健康損害、侵犯隱私或國家安全問題。這些訴訟多由學區、州政府、檢察長或地方政府發起。
2026年2月25日，洛杉磯高等法院正在審理一宗具里程碑意義的社群媒體成癮訴訟。原告（化名Kaley G.M.，20歲）指控Meta（Instagram母公司）和Google（YouTube母公司）故意設計成癮功能，導致她童年過度使用平臺，引發嚴重焦慮、憂鬱及自殺念頭。當天原告出庭作證，其前心理治療師證實社群媒體加劇心理問題。受害者母親朱莉安娜．阿諾德（Julianna Arnold）在庭外接受採訪，她的女兒Coco於2022年因Instagram認識的男子提供含芬太尼藥物過世。她痛批科技巨頭知情卻漠視兒童福祉，呼籲加強立法保護。此案為首宗針對Meta與Google的陪審團審判，TikTok與Snap已和解，預計影響數千起類似訴訟。
近200個學區參與針對Meta（Facebook、Instagram）、TikTok、Snapchat和Google（YouTube）母公司的集體訴訟，指控這些平臺故意設計成癮機制，損害兒童心理健康，導致學區需額外支出資源應對學生問題。2023年7月報導顯示，已有數百家庭及學區指控類似傷害。2024年10月，加州法院裁定Meta、TikTok和Google不得迴避指控，案件進入多區訴訟階段。2026年1月，洛杉磯高等法院開庭審理標誌性案件，一名19歲女子指控Meta、TikTok和YouTube加劇其青少年時期憂鬱、自殺念頭；TikTok已與原告和解，其他公司面臨庭審。
州級檢察長也積極行動。內布拉斯加州2024年起訴TikTok，指其欺騙行為助長青少年心理健康危機；猶他州訴訟披露TikTok知曉其直播節目剝削兒童。2024年8月，美國司法部對TikTok及字節跳動提起訴訟，指控侵犯兒童隱私權（違反兒童線上隱私保護法COPPA）。此外，13個州及華盛頓特區聯盟於2024年起訴TikTok，指其剝削兒童並製造成癮。
紐約市正式起訴Meta、TikTok、YouTube和Snapchat，指控平臺透過成癮設計和演算法操控引發青少年心理健康危機，構成「公共滋擾」。TikTok及字節跳動多次反訴美國政府，挑戰禁令或剝離要求（如2024年5月針對「保護美國人免受外國對手控制應用程式法案」的訴訟，指違反第一修正案言論自由）。但美國最高法院於2025年1月裁定TikTok敗訴，維持禁令生效。
全球這波社交媒體監管浪潮反映出各國對兒童數位福祉及國家安全的迫切關注。未來，波蘭法案的進展，以及美國訴訟的結果，可能成為歐洲乃至全球監管趨勢的重要指標。
