2025年3月4日，美國總統川普在國會大廈向國會聯席會議發表講話。（圖片來源：Win McNamee/Getty Images）
【看中國2026年2月25日訊】（看中國記者高芸編譯/綜合報導）美國總統川普(特朗普)將於週二（2月24日）晚9點（美東時間）在華盛頓美國國會大廈發表其第二任期內首次正式國情咨文。這既是憲法規定的年度施政報告，也是總統闡述政策方向、展示執政成果的重要政治舞臺。
根據《福克斯新聞》數字頻道（Fox News Digital）披露，此次演講將把經濟議題置於核心位置，重點圍繞工薪家庭展開，並結合具體案例與數據，強調生活成本改善及未來政策布局。
一、演講主軸：聚焦「勞動人民的美國夢」
白宮表示，本次國情咨文將在「緩解生活成本壓力取得可衡量進展」的基礎上，展望未來。
白宮新聞秘書卡羅琳．萊維特（Karoline Leavitt）在演講前說，川普總統的國情咨文演講將慶祝美國250年光輝的獨立與卓越，並在整個講話中講述美國英雄的精彩故事。
她強調，總統將提出一項「雄心勃勃的議程」，繼續為勞動人民帶回美國夢。
預計川普將對比拜登政府時期的高通脹數據，列舉當前經濟指標改善情況，通過普通家庭案例說明政策成效，宣布尚未披露的新經濟舉措。
二、重點政策方向
1、減稅與收入增加
報導稱，川普將重點宣傳「川普賬戶」（Trump Accounts）、「大而美法案」（big,beautiful bill）中的減稅措施、降低藥品價格以及改善美國家庭購房能力等政策。總統還預計將在講話中公布尚未披露的經濟政策決定。
隨著選民為11月選舉新一屆國會做準備，經濟問題成為最受關注的議題之一。此前，民主黨在2025年選舉中圍繞「可負擔性」展開競選並取得勝利。
在第二任期第一年，川普的經濟願景聚焦於通過關稅實現貿易公平，在石油、煤炭和天然氣領域「釋放」美國能源潛力，降低藥品成本，並推進其他措施，以實現其所稱為美國開啟「黃金時代」（golden age）的目標。
此外，總統還將回顧「宏大而美麗的法案」中相關政策如何惠及普通美國人。該法案於2025年7月4日簽署生效，是一項規模龐大的綜合立法，涵蓋加強邊境安全、增加國防支出以及「社會保障免稅」（no tax on social security）等內容。
川普還邀請了賓夕法尼亞州母親梅根．亨姆豪瑟（Megan Hemhouser）出席演講。她白天在家教育兩個孩子，晚上擔任餐館服務員。她的丈夫是一名重型機械操作員。
報導稱，在「宏大而美麗的法案」中實施的「免征小費稅」（no tax on tips）和「免征加班稅」（no tax on overtime）政策，使該家庭的實際到手收入增加了5000美元。
2、降低藥價：TrumpRx.gov
川普預計將重點提及白宮推出的TrumpRx.gov網站。
該平臺為政府運營門戶，幫助消費者獲取由製藥商提供的最低價格處方藥，是「最惠國」定價機制政策的重要組成部分，即將美國藥價與其他富裕國家掛鉤。
一名白宮官員透露，川普邀請了與其經濟舉措相關的嘉賓出席演講，其中包括來自弗吉尼亞州諾福克的凱瑟琳．雷納（Catherine Rayner）。雷納與丈夫過去五年一直面臨生育困難並接受體外受精治療。今年2月該門戶上線時，她成為首位使用該平臺的患者。
報導稱，該項目使這對夫婦在生育藥物方面的支出從約4000美元降至500美元。
3、關稅與貿易戰略
關稅仍是川普經濟戰略的核心。
此次國情咨文發表之際，最高法院於上週五對川普的關稅政策作出不利裁決，裁定其援引緊急狀態法律對多數美國貿易夥伴徵收廣泛關稅的做法無效。
關稅是川普整體經濟戰略的關鍵組成部分。自第二任期開始以來，他一直強調，關稅能夠糾正外國通過「不公平」貿易政策數十年來「佔美國便宜」的局面，同時促進位造業回流美國本土。
針對最高法院裁決，川普依據另一項法律——1974年《貿易法》（Trade Act of 1974）第122條，宣布對外國徵收10%的全球性關稅。隨後於週六將稅率提高至15%。
他在「真相社交」平臺發文稱，將推出「新的、合法可行的關稅措施」，繼續推進「讓美國再次偉大」進程。
三、政治背景與民主黨反應
儘管演講重點預計將放在國內經濟政策上，但國際局勢仍將成為背景因素，包括美伊緊張關係加劇、潛在軍事打擊風險，以及俄羅斯對烏克蘭的持續戰爭。
過去13個月中，民主黨人在多次政治場合公開反對川普的內政與外交政策，並在其以往的國情咨文中採取抗議行動。
例如，前眾議院議長南希．佩洛西（Nancy Pelosi）曾在2020年撕毀川普的演講稿；2025年，德州州眾議員阿爾．格林（Al Green）在川普向國會發表聯席講話時高聲打斷，最終被逐出會場。
預計民主黨人此次仍將表達反對立場。不過，眾議院少數黨領袖哈基姆．傑弗里斯（Hakeem Jeffries）已呼籲同僚降低抗議強度。
他在2月早些時候對記者表示，擺在眾議院面前的兩個選項是，要麼出席並以沉默表達反抗，要麼不出席，以這種方式向川普傳遞信息。
此次講話是川普自2018年以來第四次以總統身份發表國情類演講，也是其第二任期內首次正式國情咨文。
川普在2025年曾向國會發表聯席講話，但因那是在任期第一年，按慣例並不被視為正式國情咨文，而是常規聯席講話。那次講話的重點是拜登政府四年之後美國的「偉大解放」。
演講時間與時長
本次國情咨文預計於美國東部時間晚9點開始。不過，具體開場時間可能取決於總統抵達國會大廈的時間。
據CBS新聞報導，根據「美國總統項目」（The American Presidency Project）統計，川普歷次講話時長如下：
2017年：1小時
2018年：1小時21分鐘
2019年：1小時22分鐘
2020年：1小時18分鐘
2025年：1小時40分鐘
2025年的講話成為自至少1964年以來，向國會聯席會議發表的最長一次演講。
川普週一在白宮提前預告稱：「這將是一場很長的演講，因為我們有很多事情要談。」
國情咨文的歷史與法律依據
國情咨文是美國總統每年向國會發表的重要講話，內容包括未來一年的施政計畫，以及希望國會通過的各項政策措施。
其法律依據源自美國憲法第二條第三款，其中規定總統應「不時向國會報告聯邦狀況，並建議其認為必要和適當的措施供其審議」。
根據參議院歷史辦公室資料，喬治．華盛頓於1790年發表了首次國情咨文。1801年，托馬斯．傑斐遜取消了口頭演講的做法，改為提交書面報告，這一慣例持續至1913年，伍德羅．威爾遜恢復了面對面發表演講的傳統。
國情咨文的首次正式回應出現在1966年。當時，共和黨國會領導人在林登．約翰遜總統發表演講一週後，通過電視播出了一段30分鐘的反駁講話。
舉行地點與座位安排
國情咨文在華盛頓美國國會大廈的眾議院會議廳舉行。會議廳可容納眾議員、參議員、內閣成員及最高法院大法官。
俯瞰會議廳的旁聽席為議員嘉賓、其他官員及媒體預留。其中一部分為第一夫人專用。受邀坐在第一夫人包廂中的嘉賓，往往會在總統演講中被點名，以突出其個人成就或作為政策案例。
在主席台上，眾議院議長與副總統坐在總統身後。今年，眾議院議長邁克．約翰遜（Mike Johnson）與副總統萬斯（JD Vance）將坐在川普身後。
眾議院大廳前排設有內閣成員、最高法院大法官及參謀長聯席會議成員的專屬座位，其後依次為參議員和眾議員席位。
從主席臺視角看，共和黨議員坐在左側，民主黨議員坐在總統右側。除黨派領導層外，議員座位實行先到先得原則。許多議員會提前數小時佔據靠近過道的座位，希望在總統進出會場時與其握手。
按照慣例，並非所有內閣成員都會出席。總統繼任順序中的至少一名官員將作為「指定倖存者」留在其他安全地點，以防發生重大突發事件。
