大家好，我是方言，歡迎收看《風雲大棋局》。這兩天，關於1.25萬億新台幣的特殊國防預算，在台灣立法院上演了戲劇性的一幕。此前，這筆將近400億美元的國防預算遭藍白聯手十度封殺。但在美國37位跨黨派參眾議員於2月12號聯名致函立法院各黨團之後，形勢卻出現了180度的大逆轉。
立法院長韓國瑜趕在16號除夕早上，與副院長江啟臣無預警聯合發布聲明。這裡特別有意思的是，立法院新聞稿還特別附上了英文版本，文中是這樣寫的：
關於國防特別預算，我們將積極促進各黨派黨團間的溝通協調，營造建設性對話的氛圍。立法院將根據國防需要和民意，對相關提案進行充分審議和審慎審查。
立法院一旦召開會議，國防特別預算將作為立法工作的重中之重。我們相信，通過各政黨的共同努力，一定能夠取得進展。
台灣有自衛的決心，長期以來致力於維護台海及區域和平穩定。立法院肩負著兩千三百萬人民的意志，必將忠實履行職責，維護國家安全、發展和繁榮。
這與他們此前的態度可是有著天壤之別呀！
更有意思的是，有個叫格蘭特·紐沙姆 (Grant Newsham) 的美國退役軍官，一家智庫的研究人員，在轉發上述37位跨黨派國會議員聯名信的貼文中表示：「國會的支持固然重要，但國民黨和民眾黨的政客中親共者太多。更有效的方法是……取消國民黨和民眾黨政客親屬的美國簽證和綠卡。」
時間上這是不是太過巧合了？
對此有網友酸到：「國民黨那幫人一個個在立法院裡頭耍花招、卡預算、擋軍購，搞得好像他們才是台灣的主人似的。結果呢，美國那邊一個退役上校、一個智庫研究員說了句，考慮取消藍白政客的美簽和綠卡。你猜怎麼著？除夕夜大年三十，別人在家包餃子、看春晚、放鞭炮，韓國瑜在那兒緊急發聲明，而且是中英文雙語版。你聽聽，中英文雙語版。你平時在立法院講個話都講不清楚，這時候英文版都出來了，效率這麼高，你早幹嘛去了啊？你說這不是笑話是什麼。」
他還表示：「但我其實很悲哀，悲哀在於台灣的國防預算本來就應該審的東西，本來就是保護台灣人的東西，結果要靠美國人來逼，才能往前走一步。這說明什麼？這說明這幫立委心裡根本沒有台灣。他們心裡有的是什麼？是他們自己的綠卡，他們小孩在美國的學校，他們老婆在加州的房子，他們退休之後要去美國養老的計劃。聽清楚了，『反美是工作 留美是生活』。這句話不是我說的，是網友說的，但我覺得這句話精闢到了骨頭裡。」
有觀察者認為，在台灣的現行政體中，行政部門擁有預算編制權，而立法機關則擁有預算審查權。然而，國民黨和民眾黨在過去兩年中一直試圖從行政部門手中奪取預算編制權。2025年，國民黨和民眾黨通過了一系列大幅削減行政院預算的方案，取消了近三分之一的政府日常開支，其中包括國防開支。這是台灣歷史上規模最大的預算削減。
為規避上述問題，賴清德政府在去年11月提出涵蓋2026-2033年的特殊國防預算，總額為新台幣1.25萬億（約合400億美金）。然而，這些預算接連遭到國民黨和民眾黨的否決，即便是在去年底中共在台灣周邊舉行大規模軍事演習期間依然如此。而且賴清德政府的國防預算已被否決超過10次。
對此美國駐台官方機構，相當於駐台大使的美國在台協會主任谷立言，呼籲盡快通過國防開支法案。卻引發了罕見的泛藍陣營與其公開爭論。民眾黨團總召黃國昌指責谷立言「過度干涉台灣內部事務」，而國民黨副主席蕭旭岑則輕描淡寫地表示，谷立言在美方行政體系中「只比科長大一點點」。國民黨主席鄭麗文則駁斥其「國防開支未獲通過會威脅台美關係」的說法，聲稱美台外交關係遠不止國防層面。
此外，民眾黨還提出了自己的國防開支法案並得到國民黨支持。然而這一方案也引發了諸多爭議。首先黃國昌被指控將機密預算文件帶出立法院會議室拍照，用於其所在政黨提出的國防開支法案。
在1月26日公布的民眾黨版本的國防開支法案裡，總額上限為新台幣4000億元，且採取一年一期的方式編列。民進黨立委沈伯洋發現，民眾黨版國防特別條例內5大軍購項目的金額，和維基百科上「美國對台軍售列表」幾乎一樣，他痛批評民眾黨版本的國防開支簡直就是「維基百科軍購」。
為什麼軍購這件事這麼重要？因為美國對台軍售從來就不是單純的賣武器，而是同時在評估台灣是否能展現「一致、可信的政治決心」來抵抗北京當局的脅迫。
就在2月9號，美國聯邦眾議院以395：2的壓倒性票數通過了《保護台灣法案》。這種跨黨派高度共識的非爭議性法案的通過足以顯示美國朝野對台灣問題的重視程度。
法案規定，如果美國總統依據《台灣關係法》認定中國的行動已威脅到台灣的安全、社會或經濟系統，可要求美國財政部、美聯儲、證券交易委員會等部門採取行動，推動將中國排除或限制參與關鍵國際金融組織。
透過國際金融體系施壓，作為對中共對台潛在行動的經濟嚇阻工具，將台海風險與全球金融治理連結。這是美國國會將台海安全議題「制度化」嵌入全球金融體系的一種新策略，重點不在立即制裁，而是預先設定機制，一旦情勢惡化即可啟動。
目前雖然眾議院已獲通過，但仍需參議院表決並由總統簽署才能正式成為法律。
在黨派高度分化的華盛頓，對台支持雖然是跨黨派且勢頭強勁，但並非「無條件」。川普政府以高度交易性視角看待盟友承擔的防衛分攤。如果川普得到的印象是「台灣立法院阻擋購買美國武器的經費」，這很容易被解讀為「搭美國便車」而非民主摩擦。美國國會雖然無法直接干涉台灣主權預算程序，但卻有著實質影響力。他們可以，
放慢對台軍售通知程序
提高審查力度或政治急迫性下降
影響未來行政部門——特別是國防部、國務院，對台灣的內部評估與優先排序
這裡面的哪一條，對台灣都很致命。特別是近期，儘管韓國方面試圖多次溝通，但川普總統還是將對韓汽車關稅重新恢復到25%，顯示出他能把「感知到的立法阻撓」迅速轉化為單邊施壓工具。這對台灣是個警示——如果國防預算在立法院的僵局持續，台灣很可能從「高價值戰略夥伴」滑落到「沒有盡到自身責任的問題夥伴」的尷尬位置。
其實從另一個角度看，中共想要武力統一台灣已不是一天兩天了——這是中共建政以來早就定好的長期戰略。
習近平為什麼執意要統一台灣？因為他要與毛澤東、鄧小平比肩，自比「千古一帝」。毛澤東是中共的開國皇帝，鄧小平則在有生之年收回了香港。而要想在中共黨內確立同樣的歷史地位，習近平就只能通過「收復台灣」來實現。這是第一個原因。
第二個原因，由於中國目前的經濟狀況非常非常糟糕，在這樣的情況下，發動戰爭就是轉移國內矛盾的最便捷的方式。
第三個原因，台灣擁有先進科技、豐厚資金和大量人才，而且地理位置極其重要。一旦佔領台灣，中共就突破了第一島鏈，控制日韓80%海上運輸的通道——相當於掐住了日韓的經濟命脈。這對日韓是不可接受，對美國更是致命打擊。如果佔領台灣，中共將獲得巨大的戰略縱深，美國在亞洲的地位將被徹底動搖，周邊國家可能不得不向中共屈服。
因此在這一點上美國絕不會妥協。美國眾議院中國問題特設委員會主席、共和黨人穆勒納爾 (John Moolenaar) 曾就「台海危機」發出嚴厲警告，他說：
台灣一旦失守，中共掌控第一島鏈咽喉，北京就能掐住供應鏈，市場准入，直接卡住美國的經濟命脈……
因此嚇阻台海衝突，是美國最核心的國家安全利益。
除了地緣的重要性之外，台灣自身的高科技產業優勢也至關重要，例如台積電、IT產業及相關高科技領域，這些是目前難以撼動的。因此美國真切希望保護台灣。
那麼為什麼中共一直沒有攻台？儘管習近平本人有著強烈的欲望，但軍中阻力確實很大。以劉亞洲為首的中共高級將領，包括最近被抓的張又俠等人，都強烈反對武力攻台。他們認為不可能取勝，死傷無數也佔領不了台灣，還會招致各種國際制裁直至戰後清算賠償，中國經濟會崩潰，政權會垮台。所以他們不敢冒險。
歸根結底的原因在於台灣有一定的自我防衛能力。在這一點上，台灣應該感謝川普總統在第一任期內的大量軍售，特別是對老舊的F-16戰機的整體升級，使台灣的空中防衛能力顯著提高。當然陸基和海基防衛能力同樣也有很大提升，這才使得中共不敢輕舉妄動。
但是，隨著中共軍力近年來的快速增長，軍費持續增加；台灣的自主防衛能力必須水漲船高，抓緊採購新型武器武裝自己。如果自身不夠強大、無法展現足夠的決心和意志，誰都對你愛莫能助。
回頭看高市早苗政府，他們現在開始主動承擔更多的防衛責任，與美國分工合作，而不是單純花錢讓美國來保護。這正是川普所樂見的。同時日本急於擺脫《和平憲法》的束縛走向正常國家，在這一點上與美國一拍即合。這非常值得台灣學習和借鑑的。
在歷史的關鍵時刻，軍購能快速提升台灣的自主防衛能力，同時與美日盟國保持包括軍事和情報層面的協調溝通，本來就應該這樣。台灣任何的政治力量、包括黨派、個人，都不能把個人或黨團利益，置於全體台灣人的生存安全這個根本利益之上。誰這麼做，實際上就是在出賣台灣利益，就是叛國；誰這麼做，必將受到嚴懲。
目前台灣所面臨的國際環境，比疫情期間和俄烏戰爭初期要好的多。其中最為關鍵的是美國大選川普上台，保守派勢力重新主政。現在世界上的許多國家，包括亞洲、歐洲和拉美國家，都在向傳統保守的方向急轉。日本的保守派趨勢已成定局，新一屆的高市政府將會長期穩定執政。而有了日本這個近鄰作為戰略後方，對台灣而言，這是以前未曾奢望如今已然明瞭的重大利好。
我在2022年3月俄烏戰爭爆發之初，在分析戰爭成因時曾向當時的蔡英文政府提出忠告，這個內容現在仍然有效。在新的有利的外部環境下，對內整飭軍備、振奮民心的同時，肅清共產餘毒、防止內部禍亂，現在看已成當務之急。
台灣立法委員高金素梅，近日被檢調單位立案調查，由國家安全維護工作站主導偵辦，我認為是件好事，希望這是個開始。
高金素梅在2005年考取了北京中央民族大學民族學系，到2011年畢業歷時6年。她曾表示因立委工作繁忙，學校提供「一對一教學」禮遇，需在兩岸往返上課。
在八八風災後她率團訪京，胡錦濤親自接見，國台辦轉交2000萬人民幣的捐款給她成立的「台灣原住民多族群文化交流協會」，她在2024年立法院質詢時脫口而出「我們習近平……」由此我們不難看出，她與中共關係匪淺。
眾所周知，中共對台滲透是長期的，各個階層都滲透得很深。其實中共统战最成功的階段是在胡錦濤主政時期。2005年連戰和宋楚瑜先後訪問大陸，標誌著中共統戰的重大成果。據我了解，當時針對他們每個人，分別成立了由中辦直接領導、胡錦濤親自過問的專案組，下了很大的功夫，表面上禮遇有加，甚至還找了歷史證據，證明連戰祖上不是漢奸而是愛國者。而從那時起，國民黨高層部分人士就已被統戰收買，他們此後的許多言論聽上去與中共如出一轍。而新當選的國民黨主席鄭麗文，更是猶有過之。
只要你接受「九二共識」，只要你下架無用的「台獨」黨綱，一切都有春暖花開的可能。
不過，鄭麗文2月16日在法鼓山除夕撞鐘祈福儀式上遇到了靈異事件，看她的表情是嚇壞了。也許這是上天對她的警示——最好離中共遠一點兒。
儘管被滲透得千瘡百孔，但由於川普主政下的美國和高市主政下的日本對台灣的大力支持，賴清德總統在外部環境好轉的大前提下，肅清台灣積弊已久的共產餘毒，應該是恰逢其時。
中國古人說「自助者天助之」。在這方面，日本的高市早苗首相就是一個很好的正面樣板。按說她在自民黨是個弱主沒什麼資源。但她剛一上台，就公開表示「台灣有事等同於日本有事」，並且頂住來自黨內外和經團聯這樣勢力強大又與中國關係密切的團體的壓力，還有來自中共的各種明的暗的威脅與恐嚇——包括限制赴日旅遊和稀土出口等等，僅用短短三個月便能大勝翻盤，不得不說是個「奇蹟」。
高市早苗曾說「不敢挑戰的國家 沒有未來」「挑戦をしない国に未来はない」，這是她執政的核心理念。高市在逆境中表現出的冷靜、堅定和果決，非常難得。對於賴清德團隊，我認為是有借鑑意義的。對於那些為個人謀取而肆無忌憚地出賣台灣利益的人，痛下重手快速解決不失為可行之策。其實川普和高市都是這樣闖過來的。
此外，這次以鄭麗君副院長為首的團隊與美國的貿易談判結果還是比較理想的，比日韓的談判結果更好，許多台灣產業得到了有效保護。更為重要的是，賴清德政府與川普團隊建立的互信關係，這對美台雙方的長期合作大有裨益，也為台灣未來的經濟騰飛奠定了良好基礎。
當然，這些受益產業的從業者，應該能夠理解並支持賴清德政府的上述決定。
其實對於對台軍售的原則，美國前總統羅納德·里根說得再清楚不過了，
「美國願意減少對台灣的武器銷售，絕對以中國繼續致力於以和平方式解決台灣與中華人民共和國之間分歧為前提。必須明確理解，這兩件事之間的關聯，是美國外交政策中一項永久性的基本原則。」
「至關重要的是，向台灣提供武器的質量與數量，必須完全以中華人民共和國所構成的威脅為依據。無論在數量上還是質量上，都將維持台灣相對於中華人民共和國的防禦能力。」
在台灣立法院這個小小的卻又引人矚目的舞台上，內部的政治分歧、國防預算與軍購政策的爭辯，還有對外部勢力滲透的擔憂，其實都構成爭論的重要部分。台海問題牽動著大國間的博弈、區域安全、全球供應鏈與島內紛爭等多重因素。
新的博弈即將在2月24日上演，是憂是喜，過還是不過，讓我們拭目以待。
