中共代理人孫耀寧（左）和陳軍（右）。根據起訴書，兩人都是中共軍人出身。（NTD合成圖）
【看中國2026年2月12日訊】（看中國記者金言綜合報導）美國南加州華裔男子孫耀寧（Yaoning「Mike」Sun）因非法充當中共代理人，遭美國加州中區聯邦法院判處4年有期徒刑。此案不僅在華人社區引發震動，也再次將中國對美政治滲透的問題推上台面。聯邦檢察官辦公室發言人麥克沃伊（Ciaran McEvoy）強調，美國執法機構絕不允許敵對外國勢力滲透美國政治體系，並將以毫不鬆懈的態度應對相關威脅。
65歲的孫耀寧居住在加州奇諾崗市（Chino Hills）。根據檢方資料，他在2022年至2024年間，依照中國政府官員指示，在美國從事政治影響活動，包括扶植親共政治人物參選地方公職、經營親中媒體平臺，以及向中共領事館官員回報敏感政治動態。
麥克沃伊指出：「當一個外國政府，特別是對美國不友善的外國政府，試圖影響美國地方政治，協助特定人士當選市議員，本身就構成重大風險。」他警告，地方政治人物若在外國勢力支持下崛起，未來可能一路晉升至州議會、州長甚至國會，屆時對國家安全的衝擊將更為深遠。
檢方證據顯示，孫耀寧曾向中國官員撰寫報告，爭取更多經費與任務，並聲稱在2022年美國期中選舉中成功組織團隊，協助「個案一」當選市議員，稱其為「新興的政治明星」。司法部未公開該政治人物身份，但《洛杉磯時報》曾報導，孫耀寧協助王愛琳（Eileen Wang）當選阿凱迪亞市議員，兩人曾為未婚夫妻。王愛琳去年否認相關指控，並表示已與孫解除婚約；她並於今年2月就任阿凱迪亞市長。
根據《洛杉磯時報》調查，孫耀寧引進已註冊為外國代理人的「龍鷹媒體集團」（EDI Media）資源，透過旗下「城市新聞網」（iCity News）刊登多篇文章，在選前為王愛琳造勢。檢方指出，孫耀寧違法之處在於未依《外國代理人登記法》（FARA）向司法部登記，卻在美國充當中國政府代理人，推動其政治宣傳。
情報蒐集與跨境監控：從蔡英文過境到「海外反華勢力」
孫耀寧案的另一關鍵，是涉及情報蒐集與跨境政治監控。根據檢方資料，2023年時任總統蔡英文過境洛杉磯期間，孫耀寧將相關行程與資訊通報中國領事館官員。此外，他還向中方報告所謂「海外反華勢力」動態，包括支持臺灣、西藏與新疆獨立，以及法輪功等團體的活動情況，並建議動用洛杉磯當地組織進行對抗。
他甚至向中國官員申請8萬美元經費，計畫於美國國慶日（7月4日）在華府舉辦親中示威活動。檢方指出，這些行為已超越一般言論或政治立場表達，而是構成為外國政府提供情報與執行政治任務。
麥克沃伊表示，中華人民共和國在美活動多年來一直處於執法部門的監控範圍，美國政府對此高度重視。「最嚴重的是，有人在隱瞞外國代理人身份的情況下，協助他人當選市議員，卻未告知選民。」他強調，民主制度建立在透明與誠信基礎上，一旦選民無法得知候選人背後是否有外國勢力支持，民主正當性就會受到侵蝕。
時評人橫河指出，中共對海外的滲透「並非單一個案，而是一整套長期運作的統戰與影響力工程」。他分析，中共往往以華人社區為突破口，透過商業、媒體與僑團網路培養「代理人」，在地方政治層面逐步擴張影響力。
橫河認為，地方層級選舉之所以成為目標，是因為「門檻相對較低、監督機制較松」，較易在不被察覺的情況下布局。他強調，一旦這些政治人物向上發展，進入州或聯邦層級，影響力將成倍放大，這才是美國執法部門真正擔憂之處。
民主制度的警訊：制度漏洞與社區覺醒
孫耀寧案引發的，不僅是法律責任問題，也是一場對民主制度防衛能力的考驗。橫河指出（以下為橫河觀點），中共對美滲透策略具有「合法外衣」特徵，例如以媒體經營、選舉顧問或社區服務為名，實則執行政治任務。他認為，FARA制度雖然存在，但執法難度高，且部分社區對相關法律認識不足，容易被利用。
橫河進一步表示，對華人社區而言，這類案件容易被誤解為「針對華人」，但問題核心其實在於是否為外國政府服務並隱瞞身份。「關鍵不在族裔，而在是否違反美國法律、是否破壞民主程序。」他指出，美國司法部近年多次強調，執法對象是具體違法行為，而非特定族群。
從更宏觀角度看，橫河認為，中共的對外滲透戰略是一種「不對稱政治戰」，透過低成本、長期滲透，試圖影響他國政策與輿論環境。這種策略不一定以傳統間諜活動呈現，而是以媒體操作、社區動員與選舉干預等形式出現。
對此，麥克沃伊重申，美國將以同等堅決態度回應。他表示，執法機構的目標並非打壓政治立場，而是維護法律透明與國家安全。只要有人在未登記情況下為外國政府服務，並試圖影響美國政治進程，必將依法追究。
孫耀寧案成為近年少數涉及地方選舉層級的外國代理人定罪案例。分析人士指出，隨著中美競爭升溫，類似案件可能不會是最後一起。對美國而言，這既是一次執法勝利，也是一記警鐘：在全球化與移民社會背景下，如何在維護開放社會價值的同時，防範敵對勢力滲透，將成為長期課題。
在民主體制中，選票象徵主權，透明象徵信任。當外國勢力透過隱蔽方式介入選舉，不僅威脅國家安全，也動搖公民對制度的信心。孫耀寧案的判決，或許只是開端，但已清楚傳達一個訊息：在美國政治體系中，外國代理人若試圖隱身行事，終將面臨法律的審判。
