【看中國2025年10月3日訊】(看中國記者謝心宇編譯報導)根據週四(9月18日)發布的一份報告,馬里蘭州只有20%的學校建築處於令人滿意或更好的狀態,其餘80%的學校則需要「維修、翻新或重建」才能達到此水平。
報告由審計長布魯克·利爾曼(Brooke Lierman)發布,她指出,如果馬里蘭州希望維持其頂尖學校的聲譽,就必須改善校舍設施,但這需要「對全州資金分配方式和收入來源進行重新構想」。然而,該報告並未對如何重新構想提出具體建議。
這份報告是審計長「州政府支出系列」的一部分,評估各項工程成本、對州政府的影響及其它經濟因素。該系列第一份報告於三月發布,聚焦交通,第二份報告於四月發布,探討氣候變化問題。
週四的報告則是對全州學校建設現況的評估。利爾曼在報告聲明中表示:「公共學校基礎設施支出是全國第二大公共投資。這份報告應該是一個警鐘;它凸顯了馬州學校亟需維持良好狀態、各種控制學校資本成本的方法、資金趨勢以及資源分配的考量。」
報告指出,馬州是全美少數定期評估所有學校設施狀況的州之一。全州共有271所公立學校(約占20%)被評為「如新、良好或令人滿意」狀態。其餘80%中,大約34%被評為「需要維修」,46%被評為「功能不可靠」。
報告稱,學校建設跨部門委員會(Interagency Commission on School Construction)估計,全州近1,000所學校若要達到令人滿意的標準,將需要維修、翻新或重建。該委員會正進行一項項目,評估額外建設學校所需成本,包括幼兒園教室與科學實驗室。
儘管馬州在每平方英尺新建成本方面全國排名第17,但與東岸鄰州相比,2020年每平方英尺花費392美元仍低於新澤西州(488美元)、麻薩諸塞州(480美元)、康涅狄格州(465美元)及特拉華州(420美元)。
報告指出,目前建設每平方英尺成本約為600美元。此外,自2019年以來建設成本已上漲42%,通膨成本也增加。雖然這份30頁的文件沒有具體討論如何為各項校舍建設項目籌資,但提供了一些其他州和馬里蘭地方政府的範例。
在麻薩諸塞州,其6.25%的銷售稅中約1%專門用於麻州學校建設局(Massachusetts School Building Authority),該局按財富與人口的分擔公式,補助學區建設項目。
報告指出,愛荷華州透過「保障教育先進願景法案」(Secure an Advanced Vision for Education,SAVE)將銷售稅從5%提高至6%,將新增收入專門用於學校基礎設施建設與房產稅減免。
在馬州地方層面,報告提到弗雷德里克縣議會去年批准專門的學校建設收入來源,將房產稅率提高5美分至每100美元評估價值1.11美元,用於資助學校項目。
報告指出,儘管巴爾的摩市在州內投入最多的學校資金,但因房產稅基數有限,資金仍受限:
巴爾的摩市約三分之一房產由政府或非營利組織持有,雖然為州提供大量就業與公共服務,但免徵房產稅;
房屋中位價低(巴爾的摩219,300美元vs全州397,700美元);
收入中位數低(巴爾的摩60,000美元vs全州100,000美元)。
報告指出,小型學區也面臨資金挑戰。
即使只有五所學校,肯特郡(Kent County)學校平均年齡仍是全州最老。報告指出,該縣將面臨資金挑戰,需要分擔估計6,800萬美元的中學重建項目(建於1950年)。此外,該郡人口最少(約19,000人),2012至2020財政年度平均年度資本預算僅270萬美元。
報告表示,雖然學校資金分配公式基本未變,但成本因通膨、對多功能大型學校的需求以及更高的安全要求而增加。雖可透過節省部分成本,但僅是解決方案的一部分。
報告指出:「雖然可透過削減成本應對資本支出增加,但最終解決方案仍需依賴對全州資金分配公式與收入來源的重新構想。」
圖說:學生們在校園快樂的奔跑。(攝影:Monkey Business/Adobe Stock)