國策院22日舉行「川普新政與2025國際變局」研討會,左起為中研院歐美所研究員林正義、國策院副院長郭育仁、台北市議員趙怡翔、前駐美代表高碩泰、國策院董事長田弘茂、國策院顧問羅致政、國防院學者蘇紫雲以及國策院執行長王宏仁。(圖片來源:中央社)
【看中國2025年1月23日訊】(看中國記者盧乙欣綜合報導)美國總統川普(Donald Trump)20日正式宣誓就職,成為國際焦點。前駐美代表高碩泰昨天在研討會上表示,「川普主義」逐步形塑,台灣可保持審慎樂觀,但要應對川普新政府,需循序適度調整國防預算,精進自我防衛及軍購需求,強化護國群山及供應鏈韌性,確保台美關係延續性與正常化。
根據中央社及中時新聞網報導,國策院22日上午舉行「川普新政與2025國際變局」研討會,聚焦於「川普戰略思維與新政」,由國策院執行長王宏仁主持,國策院董事長田弘茂開場,政商界、學界人多位士出席與會。
針對川普重返白宮,高碩泰會上表示,台灣要「繫好安全帶,不要驚慌失措」,未來4年台美關係預期穩健務實發展,能保持審慎樂觀。
針對川普的「保護費」與「晶片小偷」之說,引發台灣民眾焦慮,高碩泰認為,競選發言從政見到政策、政令是個過程,不應該以特定時間點發言做為美台關係的走向。
高碩泰說,「川普主義」逐步形塑,而冷戰後建構的國際秩序、盟邦格局對川普而言不具現實意義;川普新政府顯得「強勢回歸」、「雷聲大,雨勢更猛」。川普的美國優先,是指沒有人能佔美國便宜,美國一定要贏。
高碩泰指出,未來可以觀察包括國務卿、國安顧問等官員可能參與涉台事務官員的言行,雖然這些人友台,但更重要的是要讓他們「知台」,而不是基於情感支持台灣。
中研院歐美所研究員林正義表示,川普將成為董事長兼執行長,要求閣員的節奏快速,且要在執政百日內爭取令人刮目相看的執政成績。他認為,不要認為川普只能做4年就低估其影響力,如果川普非常積極,可能4年當8年用,且如果認為川普只有4年就能拖過去,也是非常大的錯誤。
提及台美關係,林正義表示,台灣太重要,美國不能夠出賣台灣;台灣未來在跟美國的對話過程中,必須要強調台灣的安全、半導體等,對於美國在戰略、地緣政治或經濟等方面的影響都很大,「美國不能想像台灣被習近平的意願強行統一。」
國策院顧問羅致政表示,所謂自由主義世界要改變了,川普就職演說幾乎看不見自由、民主、人權概念,外交議題也偏少,但談到拿下巴拿馬運河、格陵蘭及墨西哥灣改名,意味過去被認定為「非議題」(non-issue)均會變成議題,不可低估這些議題被實踐的可能性。
針對美中關係,林正義表示,川普就職前於17日跟中國國家主席習近平通話,要建立戰略溝通管道,將來經常性川習通話可期,防止兩國突然爆發衝突;盧比歐(Marco Rubio)的國務卿提名獲得壓倒性支持,代表他的對中立場符合兩黨期待。
至於台灣如何應對川普新政,高碩泰強調,「沒有人可以搭美國便車」,台灣必須精準盤點自身實力及優勢,主動向華府有力論述台美關係的無可取代性,還要有效應對「以利益為導向」的川普新政府,循序適度地調整國防預算,精進自我防衛及軍購需求,強化護國群山及供應鏈韌性,確保台美關係延續性及正常化。
國防安全研究院所長蘇紫雲則分析,從政治結構來看,台海議題並非統獨議題,而是北京想從陸權走向海權。川普對於潛在威脅,包括俄羅斯、北京、北韓等,嘴上說是好朋友,扮演著白臉,但觀察川普的國安團隊,都是強硬派,讓川普能夠從中調和鼎鼐。
蘇紫雲提及,川普團隊的安全觀已經定調且成熟,重視地緣位置的戰略價值。由於台灣位於第一島鏈防衛、海空運的關鍵地位,如果能夠投入合理國防預算,真正提高防衛韌性,將可被美國視為可靠夥伴。
談及美中關係,台北市議員趙怡翔認為,川普應該是先後都硬,但先硬不代表缺乏交流,而是對中的期待及要求不會改變,川普勢必會想辦法迫使中國政府短時間內改變對美貿易順差,甚至是停止奪取美國關鍵科技及技術。至於川普說要訪問中國等,僅是他的外交風格,不代表他的核心利益會改變。
談及美台關係,趙怡翔表示,台灣跟美國沒有核心矛盾,不是川普優先處理的問題,但也不能夠輕忽後續影響。他認為,川普講求公平,未來美國會仔細觀察台灣對自身安全承諾,藉此調整其在區域的部署,「一個不認真的台灣,就會換來一個冷漠的美國」,負責任的台灣才會深化台美安全交流;美國觀察重點,還包括台灣是否增加國防預算、強化非對稱戰略及社會韌性建構等。因此,近期立法院凍結國防預算可能導致川普跟台灣更加疏遠。