財政收入下降，凸顯經濟復甦乏力。（圖片來源：Adobe Stock）
【看中國2024年6月5日訊】（看中國記者文龍綜合報導）1989年發生的「六四」天安門事件至今已35週年，異議人士被各地方政府維穩由以往的十天縮短至一週，因財政捉襟見肘。中國財政部公布的最新數據顯示財政收入下降，凸顯經濟復甦乏力。
政府財政捉襟見肘 維穩經費縮減
在今年3月「兩會」期間的全國人大十四屆二次會議上，中國財政部提交的《關於2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算草案的報告》顯示，國防支出16655.4億元（人民幣，下同），增長7.2%；公共安全支出2276.62億元，增長1.44%。而前一年，中國財政部的《預算草案報告》中，公共安全支出為2089.72億元，比2022年增長6.4%。
相比之下，2024年的維穩經費增幅急速下降近五個百分點。這表明，維穩費增加幅度降低與政府財政收入減少有密切關係。
維穩，全稱是維護國家局勢和社會的整體穩定，是中共政府政治術語之一，被其認定是政府的工作重心之一。這是一類官方維持既定統治秩序、防範各種可能改變當局施政或行事的自發社會行動（社會運動）的全方位管控。
根據清華大學學者孫立平此前估計，中國大陸2010年有超過18萬宗如示威和騷亂的「群體性事件」，接近10年前數量的三倍。中國大陸2010年的維穩支出金額為5490億元，超越國防費用的5340億元人民幣。另據日本媒體《日經亞洲》報導，2020年，中國的維穩經費折合2100億美元，且高出同年軍費7%。
中國各地政府財政收入減少，導致公務經費短缺。2023年起，中央政府停發維穩經費，使得基層政府加重了維穩負擔。各地公安以壓縮維穩期解決經費不足問題。以北京為例，原本十天維穩期，2024年年縮短為七天，即5月30日至6月5日。
「六四」週年前，湖南、湖北、江蘇、山東等地異議人士、維權人士以及網路活躍人士均被當地警方警告，在6月5日前，不得外出，不接受採訪。在過去的一週，中國社交媒體受到嚴厲管控，但仍有網民轉發燭光圖片紀念1989年發生的民運和「六四」事件。
據自由亞洲電臺6月5日報導，北京一位被警察陪同旅遊的異議人士說：「按照北京市統一規定，帶到北京郊外的人一律5號回北京，特殊情況可在6日回去。查建國等一些人5日回家，高瑜的情況特殊，可能要6日才能回家，被帶到外省的人，因為坐火車，7日才能回到北京。今年他們沒錢了，警察都減工資了，這次維穩費肯定減少了。」
多位異議人士6月5日表示，中央政府已經停發維穩經費，目前地方維穩經費由街道辦自行解決。他們接到警察口頭告知，一兩天內會解除上崗。此前他們每天都要向派出所警察發出手機定位或自拍一張在家的相片，以證明自己留在家中：「現在警察不出來了，他們人手不足，又請不起保安。」
財政收入下降 經濟復甦乏力
中國財政部5月20日公布的數據顯示，2024年前四個月，財政收入同比下降2.7%，而1月至3月期間則下降了2.3%，這進一步表明經濟復甦乏力。
根據中國財政部發布的數據，前四個月財政支出增長3.5%，而1月至3月期間則增長2.9%。
從主要支出科目來看，前四個月，教育支出13485億元，同比增長3.1%；科學技術支出2842億元，同比增長3.6%；文化旅遊體育與傳媒支出1076億元，同比增長5%；社會保障和就業支出15702億元，同比增長3.8%；城鄉社區支出6886億元，同比增長11.5%；農林水支出6735億元，同比增長12.7%。
全國政府性基金預算收支方面，前四個月，全國政府性基金預算收入13484億元，同比下降7.7%；全國政府性基金預算支出22198億元，同比下降20.5%。
路透社根據中國財政部數據計算，4月份財政收入下降3.7%，3月份為下降2.4%；4月份財政支出增長6.1%，3月份為下降2.9%。
北京當局為今年設定了GDP（國內生產總值）增長5%左右的雄心勃勃的經濟增長目標，但許多分析師表示，由於房地產行業持續疲軟和消費需求低迷繼續拖累經濟，這一目標很難實現。
受外部需求改善推動，4月份工廠產量超過預期，但零售額意外放緩，房地產行業仍然是拖累經濟的主要因素，這給北京當局帶來更大壓力，要求其採取更多措施支持經濟增長。
由於政府債券發行滯後，4月份社會融資規模（TSF）餘額擴張（信貸和流動性的廣義指標）創下8.3%的歷史新低。
中國官方5月17日公布了「歷史性」的房地產寬鬆措施，中國財政部啟動發行1萬億元人民幣長期特別國債，以刺激經濟的關鍵部門。也凸顯各級政府財政緊張，庫中無「餘糧」。
根據今年中央和地方預算報告，1萬億元超長期特別國債納入中央政府性基金預算，不計入赤字。在支出分配上，中央本級支出暫安排5000億元、對地方轉移支付暫安排5000億元，今後根據具體分配情況再作調整。
隨著中國經濟放緩，越來越多的地方政府及其融資單位無力繼續支付債務利息。由此產生了連鎖反應，意味著許多地方缺乏資金來支付公共服務、醫保或養老金。
對沖基金橋水(Bridgewater Associates)創始人瑞·達利歐（Raymond Thomas Dalio）此前在領英(Linkedin)上發表文章表示，中國若不解決債務問題，面臨一場「百年一遇的大風暴」。
他敦促中國領導人習近平減輕中國債務負擔，同時放寬貨幣政策，引導中國經濟渡過難關。「在我看來，這件事早在兩年前就應該做了，如果不做，可能會使中國經歷失去的十年」。
達利歐說，雖然信貸和消費能力的循環可以釋放出創造力和促成繁榮期，但往往也會催生貧富差距和大量債務。「當債務規模變得過大而無力償還、出現巨大的貧富差距，就會導致循環的逆轉」。
