中國財政部表示，地方政府面臨高債務風險。（圖片來源：Adobe Stock）
【看中國2023年6月6日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）隨著中國經濟下滑、房地產市場低迷，地方政府財政捉襟見肘。6月5日，中國財政部表示，地方政府面臨高債務風險，需為應對風險留出足夠空間。
中國官媒新華社6月5日報導援引財政部官員的話說，部分地方政府面臨較高的債務風險。
這位未透露姓名的中國財政部相關負責人雖然表示財政狀況良好，但也直言，「當前，地方政府債務主要是分布不均勻，有的地方債務風險較高，還本付息壓力較大。」
並且其表示，為應對風險挑戰留出足夠空間，「化解政府債務風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線。」
隨著貴州和雲南等省份陸續出現地方政府融資平臺的債務償還壓力加大，投資者和經濟學家越來越擔心地方政府爆發債務危機。
貴州省政府發展研究中心4月中旬在網站發文表示，其財稅金融研究處先後赴貴陽市貴安新區、遵義市、畢節市、六盤水市等地，進行「化解貴州地方政府債務情況專題調研」。發現當地債務問題已成「重大而又極需解決的問題」，但受限於「財力水平有限」，化債工作推進「異常艱難」，「僅依靠自身能力已無法得到有效解決」。
化債是指通過充裕政府財政表內資金、融資平臺可用資金，並配合一系列政策、項目，去化解政府債務與隱性債務。
「我們財政收入還沒有恢復到2019年的水平，而財政支出逐年增長，必須堅持過緊日子，」湖北咸寧市通山縣財政局局長金漢南對官媒表示。
據路透社6月5日報導，美國經濟和政策研究公司榮鼎諮詢的數據顯示，2022年至少有102個中國城市在管理償債成本方面遇到困難，限制了北京利用財政措施刺激經濟在放鬆「清零」防疫政策後復甦的能力。榮鼎諮詢表示，西北和西南地區的一些城市去年的利息負擔超過了它們的財政能力。
中國財政部數據顯示，截至2022年末，全國地方政府債務餘額約35.07萬億元（人民幣，下同），包括一般債務餘額約14.4萬億元、專項債務餘額約20.67萬億元。2022年，中央對地方轉移支付規模達9.71萬億元。過去五年，中央對地方轉移支付規模達40.66萬億元、年均增長8.4%。
稅收和土地出讓收入是地方政府財政收入的兩項主要來源。中國近年經濟增長乏力，再加上房地產市場長期下滑，打擊了這兩項收入來源，不僅削弱政府提供重大刺激的財力，還引發人們對地方政府債務可持續性的擔憂。
財政捉襟見肘，「過緊日子」是中國官方近年多次提及的高頻詞彙。
中國官媒《經濟日報》此前發文稱，面對「各種風險挑戰」及保障民生的「剛性支出需求」，「錢袋子」並不寬鬆，財政收支還會「長時間處於緊平衡狀態」。文章還稱，「過緊日子」必須常態化。
根據今年中央財政預算，2023年中央財政對地方轉移支付預算數為100625億元，相比去年執行數增長3.6%，首次突破10萬億元關口。近十年，中央財政對地方轉移支付數不斷攀升，從2013年不足5萬億元上漲至逾10萬億元。
在地方政府收支矛盾加劇的背景下，地方財政自給率下降。今年2月，中國財政科學研究院發布的《2022年地方財政經濟運行調研報告》提及，由於地方本級收入受到明顯衝擊，地方政府更加依賴中央對地方轉移支付來維持基本運轉。
中央財經大學中國公共財政與政策研究院院長喬寶雲告訴官媒《中國新聞週刊》，轉移支付的存在，由財政體制所決定，分稅制後稅收收入集中於中央，轉移支付成為中央支持地方財力最重要的槓桿。「不過，中央對地方的轉移支付相當於‘輸血’，終究需要提升地方‘造血’功能，藥不能當飯吃」。
