銀行工作人員在數點人民幣和美金。(網路資料圖片)
【看中國2016年10月04日訊】國際貨幣基金組織9月30日宣布,納入人民幣的特別提款權(SDR)新貨幣籃子於10月1日正式生效。新的SDR貨幣籃子包含美元、歐元、人民幣、日元和英鎊5種貨幣,權重分別為41.73%、30.93%、10.92%、8.33%和8.09%。這是國際貨幣基金組織特別提款權儲備貨幣籃子的構成自1999年以來首次發生變化,當時歐元取代德國馬克和法國克朗成為了儲備貨幣。
現在美國的中國經濟學者程曉農對此評論說:
「國際貨幣基金組織的‘特別提款權’,並不是一種強制性的規定。它只是允許各個國家,如果使用特別提款權,那麼可以在國際貨幣基金組織內部,在一個國家出現外匯不足的時候,可以用人民幣去抵付欠償國際貨幣基金組織的債務。各個國家的央行是不是願意用人民幣做儲備貨幣,並不是國際貨幣基金組織可以命令的。各國有自己的考量。」
《華爾街日報》中文網10月3日報導,人民幣「入籃」更多是一種象徵性意義,而不會重塑市場格局。自IMF去年宣布將把人民幣納入特別提款權(SDR)貨幣籃子以來,各國央行只是小幅提高了人民幣儲備。報導說,雖然中國通過展示其新實力正在挑戰傳統的美國金融據點,但不大可能很快打破美國的經濟主導地位。這也是全球大多數交易和外匯儲備仍採用美元的一個原因:美國被認為是世界上最安全最保險的經濟體。相比之下,雖然人民幣如今已成為國際儲備貨幣,但仍不是「避險」貨幣。
報導引述康奈爾大學(Cornell University)經濟學家、前IMF中國部主管普拉薩德(Eswar Prasad)的觀點認為,中國並未贏得外國投資者的信任,因為中國沒有穩健的金融機構,例如一家獨立的央行、值得信賴的法治以及一種公開透明、相互制衡的政體。這有可能會使全球儲備中人民幣的持有比例限制在5%-15%。
現在美國的中國經濟學者程曉農認為,由於目前人民幣還不能自由兌換,有貶值風險,所以即使成為國際儲備貨幣,也遠不如美元受歡迎:
「中國不僅控制老百姓換外匯,外資企業合法的、正當的在中國取得的利潤,想要匯出中國,中國政府都在設卡。這說明中國政府害怕。怕什麼?怕人民幣貶值。中國政府的做法,既違背國際貨幣基金組織關於特別提款權的規定,也阻止了世界各國選擇人民幣做儲備貨幣。」
據《華爾街日報》中文網的報導,與其他主要貨幣相比,人民幣未來仍面臨挑戰。目前人民幣在全球總支付中佔比只有1.86%,相比之下美元為42.5%,歐元為30%,英鎊為7.5%。雖然過去幾年來全球央行的人民幣儲備額增加了近一倍,但在其總資產中人民幣的佔比仍只有1%-2%。隨著中國經濟增速放緩速度快於預期,人民幣的私人需求低迷。今年7月,人民幣最大離岸清算中心香港的人民幣存款從一年前的人民幣1萬億元降至人民幣7,000億元。