週四，阿拉伯聯盟開始舉行阿拉伯之春以來的首次會晤。在嚴密的安全措施保護下，阿盟國家領導人在伊拉克首都巴格達就敘利亞危機，中東衝突和葉門的和解進程等問題進行磋商。阿拉伯國家首腦本打算一年前就在巴格達舉行年度會議。但是因為該地區出現動盪，會議被取消。
此次峰會給人的印像似乎是與會者在向整個時代告別的一次最後會議：阿拉伯國家和政府領導人上一次在利比亞舉行會晤之後，由於阿拉伯地區發生動盪，卡扎菲和另外幾名阿拉伯國家統治者被推翻，使得去年的阿拉伯聯盟峰會被取消。阿拉伯國家聯盟秘書長納比勒·埃爾-阿拉比（Nabilel-Araby）對出現這種情況並不感到奇怪。他在此次阿盟峰會召開前不久就表示：「阿拉伯國家峰會具有非常特殊的地位，因為最近幾年中發生了很多事情。阿拉伯世界在2011年經歷了真正的變化。這些變化並不僅僅限於突尼西亞，利比亞，埃及和葉門政權的變化。而是這些國家的人民也走上街頭，表達他們的訴求。他們所要求的是整個阿拉伯世界一直缺乏的東西。」
敘利亞衝突是重點議題
伊拉克政府為使阿拉伯世界發生動盪以來舉行的首次峰會獲得成功付出了努力。同時，伊拉克也想以此改善幾十年被孤立的境況。但由於恐怖份子一直在該國製造嚴重的襲擊事件，因此，許多國家元首和總統沒有親自參加會議，而僅派遣一位部長作為代表出席。除了以色列/巴勒斯坦這一常規話題之外，與會者還討論了該地區發生的變革。敘利亞問題是議事日程中的首要問題。週三，阿拉伯國家外長一致主張加強對阿薩德的壓力。但是阿盟秘書長納比勒·埃爾-阿拉比不贊成像對利比亞那樣也對敘利亞進行軍事干預。阿拉比曾明確表示：「利比亞所發生的情況不能在敘利亞重演，這裡有多種原因：首先要考慮到敘利亞的地理位置以及與其他國家的關係。任何一個國家都不希望，再次使用武力解決問題。美國現在忙於選舉，沒有興趣關心這類問題。歐洲國家面臨財政困境，不願冒這樣的風險。敘利亞人民也不希望外國人進行軍事干預。敘利亞反對派分裂，而阿拉伯聯盟的決議很明確：阿拉伯國家聯盟不希望任何外國干涉。敘利亞的狀況將持續很長時間。」
巴格達阿盟峰會會場
阿盟必須改革
去年阿拉伯地區爆發的革命浪潮也是如此。但不論發生什麼情況，有一點阿盟峰會的代表非常清楚：這就是阿拉伯國家聯盟必須有所改變。迄今為止，阿盟的所有決議必須獲得三分之二多數票才能通過。只要能夠得到支持，阿盟秘書長可以任意提出各種倡議。自聯盟1945年3月成立以來，這種狀況幾乎沒有進行過任何改變。阿盟秘書長阿拉比說：「我們可以將阿拉伯國家聯盟想像為是一輛1945年製造的汽車，2012年還在艱難地行使。現在成立了一個委員會。我將根據該委員會所做的工作，在巴格達的會議上提出一些建議，如對阿盟進行改革，提高員工的工作效率，對關係到整個阿拉伯世界的一些重要問題展開討論。」
從未遇過的挑戰
巴格達阿盟峰會
阿拉比的政治顧問阿里·艾爾凡（Ali Erfan）認為必須慎重考慮，阿盟的500名工作人員應該如何面對阿拉伯國家爆發的革命運動。他說：「阿拉伯國家聯盟現在正在應對他們從未遇到過的情況。既不是外國佔領，例如以色列-巴勒斯坦衝突，也不是阿拉伯國家之間的衝突，如1990年薩達姆·海珊（Saddam Hussein）對科威特的入侵。它所面對的是一些國家首次出現的內部變化。尤其是敘利亞嚴重侵犯人權的問題。這是阿盟從來沒有遇到過的挑戰。」
