中國環境保護部公布2010年第一批掛牌督辦案件，暫停審批5個城市新建擴建造紙企業的項目，並對9家環境違法企業實施掛牌督辦。
中國官方中新網援引環保部新聞發言人的話說，2010年3月至5月，環保部對河北、遼寧、黑龍江、廣東、廣西、四川等14個省(自治區) 的461家制漿造紙企業污染狀況進行了督查。結果顯示，461家企業中存在環境違法行為約佔21%，312家正常生產的企業超標率約為20%。這些企業的 環境違法行動包括停運或不正常使用污染物處理設施，個別企業甚至偷排未經處理的廢水。環境保護部決定暫停廣東省汕頭市、黑龍江省佳木斯市、安徽省宣城市、 山東省臨沂市、廣西自治區南寧市等5個地區新建、擴建造紙項目的環境影響評價審批。
海外網際網路雜誌「中國事務」主編伍凡，就中國環保部針對環境違法企業所採取的懲治措施表示：
「很多公司發現其實不交懲罰費比實行環保措施更便宜，如果真的有懲罰費的話。他們覺得自己的污染行為被發現和被罰的可能性很小。即使被罰，污染罰金比真正事實 環保規章制度要便宜得太多。因此，中國許多企業公司覺得遵守環保法規不合算。當然他們對於污染環境的長遠代價是沒有真正加以考慮的。」
中新網的報導說，環保部在督查的其他省市制漿造紙企業中發現，河北省唐山市玉田縣綠源污水處理廠、河南省新鄉市亨利實業有限責任公司、遼寧省營口造紙廠、湖 南省常德天宏紙業有限責任公司、四川省金福紙業有限責任公司、雲南省昆明市宜良縣左營造紙廠、貴州赤天化紙業股份有限公司、陝西聖龍紙業有限責任公司、寧 夏昊盛紙業有限公司等9家企業存在擅自停運或不正常使用污染物處理設施、違反建設項目環境保護管理規定、廢水超標排放等環境違法行為，環保部決定將這9家 企業的環境違法問題列為2010年環境保護部第一批掛牌督辦案件。
旅居德國的環保專家王維洛指出，很多中國企業多年來一直毫無顧忌地排放污染物：
「造成污染的是工業的廢氣、廢水和廢渣的排放。根據我所現在看到的報告，這些企業的排放標準都符合中國環保部規定的排放標準。就說它不是非法排放，它是按照你 政府規定的排放標準在那裡排放。所以，我們就說中國政府在排放標準的制定上應該說它是不作為，因為你所指定的標準不能夠保證中國老百姓的身體健康。」
中國環保部發言人表示，環保部將要求有關省區(市)環保部門對掛牌督辦的五個地區造紙企業進行全面檢查，依法查處環境違法企業，跟蹤督促整改。今後，將繼續 加大環境執法力度，對環境違法案件發現一起，查處一起，確保各項環保法律法規落到實處，確保「十一五」減排目標如期實現。
