沃爾福威茨最近在記者會上
就在世界銀行和國際貨幣基金組織在華盛頓舉行春季年會的時候,世界銀行行長沃爾福威茨因為直接捲入給他的女伴大漲工資所引發的爭議而面臨被迫下臺的危險。這一爭議給今年的春季年會蒙上了陰影。
世界銀行的執行董事會星期五發表的一份聲明以及公布的一百多頁的材料透露了世行行長沃爾福威茨在他的女伴、前世行僱員莎哈.麗扎被外派到美國國務院的時候與世行簽署的工資合同中所發揮的關鍵作用。
由於世界銀行禁止僱員跟他們有男女關係的同事存在上下級的關係,當時在世界銀行中東和北非局擔任聯絡官的麗扎因為與沃爾福威茨的關係而不得不調離世行時,沃爾福威茨在一份書面備忘錄中指示負責人事的副行長與麗扎達成協議並且具體提出了這份合同的條件,包括把她的工資從完全免稅的13萬2千多美元增加到19萬3千多美元,並且享受其他世行的福利。
這個合同還規定,如果沃爾福威茨在五年任滿離開世行的話,麗扎回到世行時的工資級別從原來的H級升到I級,如果沃爾福威茨留任的話,她的工資級別將升到J級。
*破格照顧惹非議*
儘管這一安排在2005年就做出了,但是有關的細節在最近才被公諸於眾。使世界銀行僱員不滿的並不是把麗扎外派到美國國務院一事,而是世行對她在外派時向她提供的一攬子補償大大超出了世行所許可的範圍,而沃爾福威茨對他在其中所發揮的作用又不是那麼開誠佈公。
稍早,沃爾福威茨堅持說,有關的安排諮詢了世行道德委員會以及董事會。但是世行的執行董事在聲明中說,負責調查這起事件的臨時小組發現,道德委員會,包括該委員會的主席,並沒有參與跟這個僱員進行的討論。他們也沒有發現有關協議得到道德委員會、它的主席或是董事會的評審或批准。
聲明說,執行董事將對可能採取的行動盡快做出結論。在考慮這個事情的時候,執行董事將把注意力集中在這起事件對世界銀行行政管理所帶來的影響上。
*有道歉言論 無辭職跡象*
執行董事有關採取進一步行動的承諾將加大沃爾福威茨在董事會可能對他做出譴責前自己下臺的壓力。
不過,目前,還沒有跡象表明沃爾福威茨會自願下臺。星期四,沃爾福威茨在召開春季年會所舉行的新聞發布會上對此事做出了公開道歉。
他說:「我犯了錯誤,我對此表示抱歉。但是我也希望得到一些理解。這不僅是一個痛苦的個人困境,而且當我剛到這個機構的時候,我不得不處理這個問題,而且我也試圖在未知的環境下摸索前進。」
*僱員協會逼宮*
在被問及他是否會因此而辭職時,沃爾福威茨表示,他會接受董事會提出的任何補救措施。但是他沒有對那份備忘錄的細節問題做出評論。
代表世行僱員的僱員協會主席凱夫對沃爾福威茨的道歉表示歡迎,但是說,沃爾福威茨必須採取體面的行動並且辭職。凱夫說,沃爾福威茨破壞了世行僱員對他在這個事情以及很多其他事情上的信任。她還表示,如果董事會沒有要他下臺的話,僱員協會會要求對他進行不信任投票。
*美國力挺 他國沉默*
沃爾福威茨的命運現在掌握在代表世行主要捐助國的執行董事會成員的手上。根據世行的規定,成員國的簡單多數投票通過之後就可以解除行長的職務。由於美國所佔的份額最大,因此關鍵要看沃爾福威茨是否會繼續得到美國政府的支持。
白宮女發言人佩裡諾星期五說,沃爾福威茨得到布希總統的充分信任。
她說:「他在世界銀行做得非常好,他們正在努力幫助全球各地的窮人擺脫貧困。他對這個事情道了歉,他的董事會正在進行內部審核。我們期待著他繼續擔任世界銀行的行長。他享有布希總統的支持。」
目前,其他政府在沃爾福威茨是否應該辭職的問題上保持沉默。他們可能是在看美國會怎麼做。
儘管存在董事會要求他辭職的可能性,但是他們也可能只是對他提出批評,從而使沃爾福威茨在幾個月之後等事情平息下來的時候自己下臺。也有分析認為,董事會不會要求他辭職,而是使他的權力受到削弱。
*大力反腐敗 自己......*
沃爾福威茨在布希政府任內擔任國防部副部長時就是一個有爭議的人物。到世界銀行任職之後,他與很多世行僱員的關係也相當緊張。很多人對他作為伊拉克戰爭的策劃者是否適合擔任世行行長一職提出疑問。他們還對他在世行推行的很多政策提出挑戰。
沃爾福威茨在沒有諮詢董事會的情況下中斷了對好幾個國家提供的援助,引起了很多僱員的不滿。一些僱員抱怨說,如果援助的發放是基於這個國家有沒有任何腐敗現象的話,那麼世行就不可能提供任何援助。有的人認為,沃爾福威茨的一些決定是受到政治因素的驅使。
觀察人士指出,整個事件對於世界銀行以及希望對腐敗採取嚴厲立場以及對好的管治進行獎勵的沃爾福威茨來說,都是一個很大的難堪。批評人士說,沃爾福威茨自己的行動是對這些目標的嘲弄。